美国打击移民措施严苛 地方政府出台创造性对策

随着特朗普政府对“庇护城市”的战争升级，美国各个城市也找到越来越多的创造性方式反击。最新一例来自科罗拉多州丹佛，它通过法律，保护仅有轻罪、其最高刑期不超过365天的合法移民避免被递解，那一条款正是联邦政府递解的起点。

据msn.com报道，该市的解决方案就是对一系列轻罪减刑，将最高惩罚降低到低于365天。那种做法将轻罪及其犯人排除在移民执法当局的雷达之外。那并非保护移民的创新方式，但它却非常及时地出现，直接对应总统特朗普的严打移民措施。那一立法既不影响严重犯罪处罚，也不保护无证移民。根据联邦法律，在美国的合法移民因为商店盗窃或擅自闯入等轻罪，只要刑期超过一年，就可能被递解。那就意味着即使有了绿卡或学生签证的人，也可能因为那种轻罪而被报告给移民执法官员并遭递解。

最近几十年来，数万名合法居民因为轻罪被递解。但在过去几届政府，移民执法当局通常允许轻罪肇事者脱身。但是到了特朗普政府，不管是否在美合法居住，移民都感觉到递解威胁超过以往任何时候。丹佛市议会22日晚上通过前述法案，丹佛市长汉科克说，该市通过修改法律向联邦政府发出信息：它不会努力破坏移民制度。提出修改法律的那名市长说，他们要维持家庭团圆，不让人们因为关闭时间待在公园等轻罪而遭到递解。

过去，丹佛市法律中的几乎所有地方犯罪最高刑期都超过一年。但根据新立法，超过一年的罪名只有7项，包括暴力攻击和多次家庭暴力。包括商店盗窃、擅自闯入、首次或第二次家庭暴力、简单攻击在内的罪名最高刑期都是300天。在公共场所撒尿和违反宵禁等规定者面临60天监禁惩罚。汉科克表示，过去四个月来，白宫发布一系列正在严重破坏我们移民制度的行政命令，对我们的社区有实在影响。“我听到很多人有道理地表示担心，丹佛要采取行动，保护本地人民的权利，维护我们的城市安全、欢迎外人并保持开放。”他说。

丹佛是全美同特朗普政府行政命令做斗争的几十个城市和州之一，多州和城市向法庭提出反对那些严打移民和限制旅行的行政命令，后者受到暂时搁置。针对禁止政府剥夺对庇护城市拨款的法庭命令，司法部长塞申斯发表备忘录，首次提出庇护城市的官方定义：违反要求地方和州政府同联邦官员分享移民国籍或身份的联邦法律者为庇护城市。

塞申斯已采取措施，扣押9个司法管辖区的联邦资助，但那些地方都在抗争，说他们遵守法律。作为23日公布的联邦预算案的一部分，司法部正在推动修改联邦法律，迫使地方根据联邦要求拘留非法移民嫌疑，新法律将阻止不同国安部合法要求合作的城市得到资助。

尽管丹佛根据要求会通知移民和海关执法局（ICE）待从监狱释放的移民，它也是拒绝为ICE关押符合释放条件囚犯的城市之一。汉科克在推动保护移民的政策时，却不说丹佛是个庇护城市。他实际上的意思就是，你们可以用任何名字称呼我们的城市，但那个说法没有法律意义。