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标题: 【中央经济工作会议】明年坚持稳字当头列6大重点：优化国企改革 [打印本页]

作者: 匿名 时间: 2019-12-12 10:34
标题: 【中央经济工作会议】明年坚持稳字当头列6大重点：优化国企改革
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面对中美贸易战及国内经济走下坡，中国经济遇上巨大压力。经济问题甚至令社会出现不稳状态。按照惯例，政治局会议之后，将召开中央经济工作会议。内媒第一财经报道，从多方渠道证实，一年一度的中央经济工作会议已于本周召开，有外电甚至指，会议已于前日开始，一连三日举行。会议强调，实现明年预期目标，要坚持稳字当头，今年要求扎实做好「六稳」工作。

国家主席习近平在会上发表重要讲话，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。总理李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议指出，来年提出6大工作重点，而其中继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。会议并要求促进产业和消费「双升级」，要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

另外，会议又提到要加快恢复生猪生产，做到保供稳价；深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进「僵尸企业」处置。

在国企改革方面，会议提到要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。同时，深化经济体制改革，加快建设高标准市场体系；加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。

在此之前，国家统计局公布的数据显示，今年第三季中国国内生产总值（GDP）增速已回落至6%，市场关注未来GDP经济增速是否会「保6」。中央经济工作会议虽不会提出具体的经济增速目标，但将形成前瞻性指引并对财政政策、货币政策等宏观政策定调。

《环球时报》总编辑胡锡进今日亦在个人微博发帖，认为中国经济下行压力未完全清除，不排除会持续一段时间，中国虽然有能力用较强刺激政策以「保6」，但这样做会有负面影响。

胡锡进认为稳增长是今后一段时间中国经济首要目标，但手段应是符合市场经济规律的、副作用最少的。除了是中国政府和全社会高度积极的作为，也应确保是一个实事求是的过程。

胡锡进又提出，经济下行压力能逼进一步的改革，带动新一轮的思想解放，让保增长全面且有深度地运转起来。

第一财经报道，面向国内外风险挑战明显上升的2020年，政策组合拳将是「宽货币，紧信用，松财政」。作为改革的关键之年，2020年在国企改革、利率市场化改革、户籍制度改革等方面都将迈出实质性步伐。

中央对货币政策一直都以「稳健」为主调，但侧重点各有不同：2016年突出要「适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门」，而2017年强调要「保持中性，管住货币供给总闸门」。2018年则表示，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。2019年，央行多次降准向市场释放流动性。

2019年中央经济工作会议关于货币政策的定调仍将是稳健。虽然目前消费者物价指数（CPI）突破4%，但应对经济下行压力将是货币政策的首要目标。

中信证券首席固收分析师明明表示，明年货币政策边际宽松的方向不变，但节奏和力度上会更加灵活：一方面是结构性货币政策更多地创设、完善和使用（比如PSL），另一方面是宽松政策不会一蹴而就。

货币供应方式方面，2016年的中央经济工作会议指出，适应货币供应方式新变化。今年召开的十九届四中全会决定特别提出，建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制。光大证券首席宏观分析师张文朗表示，「完善基础货币投放机制」或有助于解决央行持续缩表问题，随着外汇占款的回落，基础货币被动收缩，未来基础货币投放的方式或更加灵活。2019年中央经济工作会议是否会有相关表述值得关注。

金融风险更是另一个关注点。12月6日召开的政治局会议透露信号。会议称，2020年要坚决打好三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。

央行《金融稳定报告（2019）》披露，金融风险化解的时间表为，2018年边制订攻坚战行动方案，边落实各项工作举措，已实现良好开局；2019年承上启下，全面、纵深推进各项任务部署；2020年是攻坚战收官之年，力争从基本完成风险治标逐步向治本过渡，完成攻坚战的既定任务。

11月28日，金融委召开会议称，金融市场运行平稳，市场秩序好转，防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果。这是对两年来防范化解金融风险工作的定调。2020年将是金融风险攻坚战的收官之年。对于2020年的金融风险防范化解工作，中央经济工作会议肯定会有所安排。

新浪/第一财经

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