防贸易战恶化传美提议取消对更多中国货加关税

美中持续交涉首阶段贸易协议之际，华尔街日报报导，美方提议对3600亿美元中国货品加征的关税税率最多砍半，并取消预定15日加征的新一轮关税，以防两国关系进一步恶化。

报导引述未具名知情人士说法指出，美方过去5天左右抛出关税削减提议，期望换取中方明确承诺采购大量美国农产与其他产品、加强保护美国智慧财产权、扩大开放中国金融服务业。双方达成协议后，中方一旦反悔，加征关税税率将回到原本水准。

美国总统川普今天在推特发文：「与中国的重大协议近在咫尺，他们跟我们都想达成协议！」

这篇报导与川普推文助长市场乐观情绪，激励美股开低走高。道琼工业指数一度劲扬逾250点，标准普尔500指数与以科技股为主的那斯达克综合指数涨幅皆超过1%，3大指数盘中再创历史新高。

川普10月宣布美中达成首阶段贸易协议，但双方谈判团队协商文本两个月来进展有限。华尔街日报日前报导，谈判阻碍是华府要求北京保证采购更多美国黄豆、禽肉和其他产品，中方不愿点头，指保证采购做法违反世界贸易组织（WTO）规定。

随着美国15日起对手机、笔记型电脑、玩具、服饰等约1650亿美元中国货品加征15%关税的日子逼近，两国官员都暗示短期内恐难谈妥首阶段贸易协议。

报导指出，美方最新提议形同向北京释出善意，但华府也保留部分筹码。举例而言，如果两国达成阶段性贸易协议，美国广泛降低美中贸易战开打以来对中国货品加征的关税税率，部分关税仍将维持原样，当作华府逼迫北京兑现支票、持续协商的筹码。

以美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）为首的谈判团队深知北京兑现支票的纪录不佳，要求中方预先承诺采购部分农产品，并将承诺化为文字、接受后续采购的详细时间表。

此外，美方不断施压中方，在协议文本内叙明每季检视中方采购情况，任一季采购额都不得减少10%。

美中贸易战去年夏季开打，双方分阶段对彼此货品加征惩罚性关税，贸易情势丕变，影响企业信心并拖累全球经济成长。美国目前对约2500亿美元中国货品加征25%关税，另对约1110亿美元中国货品加征15%关税，华府最新提议是将前述关税税率调降多达一半。

据报导，两国交涉焦点是让中国承诺每年采购400亿至500亿美元美国农产品，美方官员也要求中国采购更多美国能源与其他制品。

中方谈判代表在近期磋商中不愿接受美方要求，他们担心保证采购将为中国与其他贸易伙伴关系带来摩擦。中方官员并主张，采购应基于市场价格与中国企业本身需求。举例来说，巴西开出的黄豆售价低于美国，向美国采购将不利于中国买主。

报导写道，美中如达成短期贸易协议，川普与中国国家主席习近平都能宣称获胜。

川普将能宣称他得到北京保证采购大量美国产品，同时持续以关税对中国施压。美中贸易战造成中国对美国出口锐减、企业犹豫不决而延后投资的情况下，美国降低加征的关税税率可让习近平保有面子，同时拉中国经济一把。