原意是防堵上访实施后民众争相做「好人」

内地首先推出社会信用制度的，是江苏省徐州市睢宁县，当地曾是全省上访数字最高之地。 2007年1月，上千名访民不满款项发放政策，围堵县政府大楼13个小时；上访民众更曾扣押一名镇党委副书记、副镇长等5名干部，明言：「不解决问题不放人！」引发当局引入信用体系，「驯服」睢人的决心。
自睢宁官场掀起社会治理改革，2010年实施「大众信用管理试行办法」，将上访定义为信用缺失，成功打压「刁民」，令当地上访数字大减。 2017年前，当地打造「好人公园」，打造铜像表扬「好人」，推崇「抢做好人」的风气，其中一个例子是「孤肾交警」，他虽只有一肾仍谨守岗位，超时工作50多天，最后累死在岗位上。
社会信用制度实施时序表
2010　中共十七大五中全会「十二五规划」，首次提出「加快社会信用体系建设」。
2011　《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》出台，提出建立健全社会诚信制度。
2012　山东荣成启动社会信用体系建设。
2013　中共十八大三中全会发表公告，要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。
2014　国务院颁布纲要，提出建立政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。
2018　发改委、中国人民银行公布首批12个达验收标准的示范城市。
2020　全国推行，评审国民品质，夺回开放后失去的控制力。