最近，奥巴马总统的移民改革计划遭到挫折。2月17日，德克萨斯州地区法院法官作出的裁决，支援包括德州在内的26州对奥巴马移民改革行政令的起诉。这项诉讼指出，奥巴马的做法超出了宪法赋予的许可权，给各州带来了过度的财政负担。
这意味着400万来美5年丶子女是美国公民的非法移民可以申请合法拘留和工作丶免遭遣返的做法落空，德州法院的做法遭到移民组织的愤怒批评。不过，对华人群体来说，此类消息并未引起更多注意。按照奥巴马的行政令，120万暂缓遣返的非法移民中大约有40万亚裔，但这40万亚裔中，华人不多且往往不愿意去登记。因此，华人群体更关心的是合法移民问题。
目前有400万人在排期等待合法移民美国，很多华人认为，对非法移民法外开恩是对辛辛苦苦等待合法移民的人的不公平。目前对广义的华人群体来说，职业移民和亲属移民，尤其是亲属移民，是华人移民的主要途径。
职业移民是合法移民美国的一条途径。对中国留学生来说，取得H-1B签证直至取得绿卡就能留在美国。广受留学生关注的美国2016财年H-1B抽签已经结束。根据美国移民局公布的数据， 2016财年H-1B收件申请，一共收到23.3万件申请。移民局已进行了8.5万配额的抽签。也就是说，23.3万申请人当中，只有三分之一左右的人能够中签。
这次抽签比率差不多可以说是历年最低的。留学生在美国能够找到工作已属不容易，在众多申请者中能够中签，真正算得上幸运者。这些幸运者可以留在美国工作3年或者再延期3年，如果公司能够帮忙办绿卡，就可以留在美国工作生活。（当然也有一部分人只是希望取得外国公司的工作经验，然后回国创业或工作。）
这条途径对取得大公司工作签证的人来说也许不困难，但对很多取得中小公司工作签证的人并非如此，首先公司不一定就给办绿卡，也不一定马上就给办绿卡，而且办绿卡还要等待排期。根据国务院最新公布的移民排期，职业移民第二优先中国大陆申请者排期是2012年6月1日。就是说，即使现在就递交申请，在顺利的情况下，还要等待3年，如果排期停滞不前或倒退，则要等待更多的时间。这期间如因公司或个人原因导致工作签证发生问题，就有可能无法取得绿卡。就有人H-1B签证3年，再延签3年都无法等到绿卡，最后只好离开。
在职业移民方面，曾经被认为是最快捷的EB-5投资移民，现在也因为开始排期，前后可能需要3至5年的时间。
对华人来说，最主要的途径仍然是亲属移民，而根据美国国务院最新排期，最快的第二优先是美国永久居民的配偶和未成年子女，排期在2013年9月1日，意即还要等近两年，其他的亲属移民分类排期，都需要等待5年以上，而美国公民的兄弟姐妹移民排期更在2002年8月1日，等待时间长达12年多。因此华人合法移民处于窘境确是事实，无怪乎很多华人感到不满，表示辛辛苦苦地等待排期，还不如非法入境5年，生个美国公民孩子，就可获得合法身份。
应该说，合法移民和非法移民实际上是不处在可比线上，奥巴马的行政命令也不等于法令，但是存在的事实又无法让民众不作比较。这种情况凸显了美国在移民问题上存在的党争和政党权力制衡问题。无论如何，非法移民在美国已经尾大不掉，1200万非法移民完全没可能全部遣返，无论两党如何争斗，最后终究还是要拿出解决办法，在这样的情况下，合法移民的利益受损恐怕也是难以避免的。华人合法移民的窘境，短期内无法改变。 |
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发表于 2016-05-05
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