川普政府日前出台「公共负担」新政，订于今年10月15日生效；对此，多名移民律师24日表示，「公共负担」新政虽然参考26万余个大众评论订定，但广受各方抨击，预计法院最终可能在法案生效前阻止该政策变更，也并非所有移民都会受影响，呼吁民众不要随意放弃现有福利。
为协助民众了解美国国土安全部(DHS)日前公布的最终版「公共负担」新规，角声褔音广场24日以「川普新政策，滥用社会福利的人有祸了」为题，在法拉盛举办讲座，邀请市长移民事务办公室副主任林采篱(Sonia Lin)、移民律师刘汝华、冉飞燕、陈明利等人释疑。
陈明利表示，「公共负担」在移民法中已有140多年历史，此前也曾出台过备忘录，但在2018年前均未被过分重视及执行，多数移民官仅将其作为参考标准，考量申请人也多自行判定；「然而14日公布的接受现金补助、依赖政府提供的『白卡』(Medicaid Program)长期照护、接受医疗补助计画、粮食补助(SNAP)、住房补助，以及联邦医疗保险D部分(处方配药计画)等，都将成为往后移民官、海关等人员的判定标准」。
从业20年的刘汝华也说，「公共负担」规定此前无定性，以往常见绿卡申请人被拒原因由婚姻和犯罪背景所致，较少有成为「公共负担」而被拒的案例；但他也说，川普政府订于10月15日实施新规，无疑是针对滥用领取福利者的改革，此外更通过追究担保人责任来影响移民群体，采用排期恐遥遥无期等心理战来迫使申请者放弃。
对于近期绿卡申请被拒机率大幅提高，冉飞燕分析认为，数字自两年前的几百例迅速攀升至1万3000多例，强调申请人领取什么福利恐被视为公共负担，以及移民局如何衡量申请者都是至要关键；但称移民官也须考量综合因素来判定，新规将考虑申请人的年龄、收入、家庭人口、健康状况、教育以及就业状况等，「18岁到61岁者被视为有足够能力养活自己，相对较未成年和耆老有利」。
不过，林采篱表示，「公共负担」仅影响仍处于「绿卡申请阶段」的民众，已持有绿卡或将申请公民者皆不需再进行公共负担评估，低收入户耆老和经济条件符合领取福利者，皆不应轻易放弃福利；此外，包括持有难民、庇护身分、人口贩卖受害的T签证者，与受家庭暴力、其他重大犯罪受害者持有的U签证者，以及为特殊少年移民(SIJS)等身分者，无论是否处在申请绿卡阶段，皆不受「公共负担」影响。
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发表于 2019-08-25
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