说起美国海关的「小黑屋」,总是令人「谈虎色变」。虽然真实的「小黑屋」并不是黑色,但却是海关对入境者二次审查的地方及等待室,因此令许多被叫进「小黑屋」的入境者忐忑不安。然而对Frank刘(化名)来说已经很熟悉,因为在过去两年间,他已经去过六次,几乎每次入关都会被「请」至「小黑屋」问讯。
Frank刘谈起「小黑屋」似乎习以为常。他是后来听别人说起「小黑屋」经历,才意识到自己之前在海关进入的盘问房间就是所谓的「小黑屋」。在说到为何在入境时频频被海关人员盘查,他怀疑是因为自己入境时凭借的是绿卡延期章,才会被一次次审问。
绿卡延期章是在绿卡遗失时又急着离开美国前往国外时,去移民局办公室在护照上盖的章,证明绿卡身分。或者在绿卡失效,新的绿卡还未收到时加盖的延期章,证明绿卡身分。
Frank刘几年前通过EB5投资移民申请绿卡,后来拿到临时绿卡。在临时绿卡到期时仍未拿到正式绿卡,因此申请加盖绿卡延期章,以便在出入境美国时证明自己的绿卡身分。
律师刘龙珠指出,绿卡延期章经常存在有造假的可能,因此入境时海关需要确认。提及市面上确实有绿卡延期的假章存在。
另一方面,Frank刘的情况较特殊。他在等待正式绿卡的这两年,在美国读大学。因为同时从事导演行业,期间有约四个月时间回到中国拍电影。因为他在中国设立电影工作室,平时在中国的时间很多。
不过他说,每次被叫进「小黑屋」,海关人员不会问特别刁钻的问题,但问题也不让人轻松,因为问得很细节。例如有次问到,为什么一定要回中国拍电影,具体在哪个地点拍什么电影等。还说既然在中国待那么久,为何还要拿美国绿卡。
对这类提问,刘龙珠说,的确拿到绿卡不等于「万事大吉」,绿卡也有被撤销的可能,只有公民身分才是真正安全的。在海关官员的眼里,只有「公民」和「非公民」两种身分。拿了绿卡的人就不要在境外待太久,反过来说,拿旅游签证和探亲签证的人,也不要在美国待太久,最好不要待满签证期限,否则会被怀疑有移民倾向。
律师许俊良则认为,单凭绿卡延期章入境就被送进小黑屋,可能性较小。虽然章是有可能作假,但是入境时,海关人员还会通过旧绿卡、新绿卡的收据,以及延期章进行综合判断,不会仅仅因为是延期章就会被送「小黑屋」。
许俊良说,虽然法律没有明确规定绿卡持有人每年一定要在美国待多久,但是如果出境超过半年,海关官员查问的可能性比较大,主要是为了判断绿卡持有人是否还有在美国居住的意图。例如会查当事人在美国有无住房、车辆,有无按时纳税等。如果持有绿卡而长期不在美国,经过移民官多方面的判断,他们也有权利吊销当事人的绿卡。
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