香港示威活动持续超过5个月，其中一道战线为预期国际支持，这道战线预料即将有成果。美国参议员诉讼总体以俗称“热线”的方式取得议员“一致同意”美国根据《美国—香港政策法》，承认「香港独立关税区」，让香港专有特殊之处，一旦特殊例外被取消，将令香港有如中国其他城市一样，长远影响香港经济及贸易发展。到底美国国会目前如何处理香港情况？
1.美国会否取消香港的特殊地方？
不会，国会及总统没有说过类似的事，英国伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生（Steve Tsang）曾表示，取消香港特殊之处是一个“核选项”，等同宣告“我们所美国方面也有自己的考虑：香港是中国治下唯一的半民主司法管辖区，为美国企业提供相对安全进入中国市场的方式，并与美元挂钩，与美国的金融系统有联系。
2.国会有什么考虑？
众议院10月15日通过《香港财务及民主法案2019》，要求美国国务院年度评估香港的自由及财务状况，向国会提交报告，审视香港是否保有足够的自治，如非，国会可考虑实施制裁，或决定香港能否继续版权美国带来的特殊补充。制裁措施包括：
●要求总统制定措施，对于非法犯罪或虐待抗争者的人，国会可要求总统冻结该些人士在美国的资产
●要求总统制定措施，保障美国公民和企业不被移居中国，或其他缺乏保障被告国防的国家
●香港示威者若因为预测民主和利益而被捕，美国不能向这些人士拒发签证
3.法案目前处于某种状态？
美国参众两院今年6月推出《香港证券及民主法案》，众议院版本上月已获通过；参议院版本的法案亦获跨党派支持，相信成事机会很大。接下来将交由参众两院协商一致的法案版本，并寻求以最迅速的方式提交予总统协商签署。
4.中国有何反应？
众议院10月15日一致通过《香港人权与民主法案》（2019年《香港人权与民主法》），有关禁止美国向香港警察出售人群管制和防暴设备的《保护香港法案》（保护香港法） ，以及支持港人示威权利的《与香港并肩决议案》（坚持香港决议）后，中国外交部当日曾两度回应，指中方强烈愤慨和坚决反对，将采取反制措施。
中方代表耿爽斥，美国国会众议院罔顾事实，颠倒黑白，把肆意纵火，打砸商铺，暴力袭警等严重犯罪纠正和民主问题，是赤裸裸的双重标准，「奉劝美方认清官员，悬崖勒马，立即停止推动干预有关涉港法案，立即停止插手香港事务，干预中国内政”，并表示中方会采取有力的措施反制，加强维护自身固有，安全，发展利益。以强硬措辞批评，指《证券法案》罔顾事实，粗暴突破香港事务，干预中国内政，充份暴露了美反华势力妄图借打香港牌牵制和阻止制中国发展的政治图谋。
5.香港政府有何回应？
特首林郑月娥对美国众议院通过《香港财务与民主法案》表示失望和遗憾，“完全无法接受”海外立法机构干预香港内部事务，任何只会令香港的问题更加复杂。她又指法案无道理和根据，而不损害本地企业，亦伤害美国在港1,400间公司及8.5万美国公民的利益。
6.《香港财务及民主法案》就是示威者想要的吗？
香港示威一直「无大台」，示威者亦没有正式要求国际救援，但包括香港众志秘书长黄之锋内部的民主派人士，都曾在美国国会作证支持法案，从而向中国施压。示威者亦在游行时挥舞美国国旗，唱美国国歌，要求重新「解放」香港。不过，目前正值中美贸然谈判关键时刻，可能会导致中美贸易协议多过香港情况，他甚至曾发文庆祝中国建政70年。
7.香港自治程度有多高？
英国1997年将香港主权移交至中国时，中国承诺香港在「一国两制」之下所有权「高度自治」，目前的社会经济制度与生活方式维持「50年不变」。香港6月发生示威后，美国国务院曾表示香港的自治受“持续侵蚀”，令其“在国际事务中的长期冲突”受到威胁。
彭博社
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发表于 2019-11-19
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