日本防卫省周四公布2019年版《防卫白皮书》，当中虽然列明北韩可能已实现小型和弹头化的核武，但就对中国持续扩军表示「严重关切」，在《白皮书》排序上更首次将中国的排序提升至第二，将北韩的排序由本来的第二降至第三，路透社认为，此举反映对日本来说，中国构成的安全威胁较北韩更大。
《白皮书》列出对各国的安全评估，有关中国的章节紧随美国之后，北韩位列第三。至于在冷战期间被日本视为头号威胁的俄罗斯，在《白皮书》有关章节中排第四。外界认为此举反映中国已取代北韩，成为日本最大安全威胁，不过防卫省一名官员在新闻简布解释，排序反映只有美国和中国可以在全球范围内带来影响力。
《白皮书》指日本在过去7年增加国防开支十分一，以应对北京和平壤的军事发展，其中提到中国在南海单方面改变现状，指中国航母「辽宁号」开赴太平洋，强调中国在日本领土附近的水域或空域巡逻是「国家安全问题」。至于北韩方面，《白皮书》指今年5月、7月和8月北韩发射相信是新型的短程弹道导弹，警告日本要关注北韩正力图提升弹道导弹相关技术。
防卫省计划连续第8年增加国防开支，上月提出下个财政年度的开支预算为5.32万亿日圆（3,923亿港元），比今年增加1.2%。预算涵盖向美国购入F-35隐形战斗机、把护卫舰加装航空母舰功能的费用，以继续制衡来自北韩和中国的地区威胁。相较之下，中国本年的军事开支预计将增加7.5%，至1,770亿美元（1.4万亿港元），比日本的国防开支多出超过三倍。
此外，鉴于南韩废弃日韩《军事情报保护协定》（GSOMIA），《白皮书》亦将南韩降级，在安保合作章节中将南韩排在澳洲、东盟（ASEAN）和印度之后进行介绍，表示「负面的应对已对日韩防卫合作与交流造成影响」。
路透社／共同社
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发表于 2019-09-27
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