纽约州长葛谟(Andrew Cuomo)17日表示,将把消除“小费抵薪”(tip credit)列入明年工作目标之中,宣布将下令州劳工厅以举行公听会等形式,研讨取消小费收入型雇员(tipped employees)与普通雇员在最低工资上获差别对待的可能性,意图让餐馆服务员、美甲工等小费工人也能实现15元最低时薪的目标。但美甲业、餐馆业等服务行业业主对此举深感“不切实际”,指出州长应多听听小商业者的声音,盲目提高时薪仅会让更多小商家难以为继。
葛谟去年签署最低工资法案,纽约州成为全美首个把最低时薪提高到15元的州。但餐馆服务员、美甲工、洗车工等小费工人则有例外,允许雇主付的钱低于最低时薪规定,靠“小费抵薪”来达到目前法定的最低工资。
根据目前规定,餐馆服务生由雇主支付的最低时薪,在纽约市11人以上商家为8.65元,明年12月31日需达到10元;10人及以下的目前最低时薪为8元,明年底则需达到9元,2019年底涨至10元;而纽约市以外地区最低时薪则为7.5元。美甲等其他服务性行业,目前纽约市11人以上商家的最低时薪为10.85元,明年将涨至12.5元;10人及以下则为10元,明年涨到11.25元。
葛谟17日宣布把研讨取消“小费抵薪”的可能性列入2018年州情咨文中将力推的项目之一,认为小费本是消费者对服务人员优异表现的一种奖赏,但现在却成为很多服务性行业员工赖以为生的主要收入来源,要靠小费才能勉强维持最低时薪的收入。
葛谟还指出,研究发现,因服务性行业员工最低时薪低,要靠小费作为收入主要来源,而小费收入不稳定,多少常取决于雇主给安排的工作时段,不但导致一些小费员工对来自上级的性骚扰等不公待遇敢怒不敢言,族裔有时也有影响,譬如研究表明,非洲裔员工的小费收入常低于白人同僚等。葛谟指出,是时候让所有工人都一视同仁、受到最低时薪的保护。
但服务业业者则直指州长此举脱离实际。美国中餐业联盟纽约分会会长陈善庄指出,州长此思路“不符合服务业的逻辑”,让小费员工和其他员工最低时薪一致,是不顾社区小商家生存的做法。首先其他员工就会感觉不公平;而若继续涨薪,目前中餐业竞争激烈,不敢随便加价,最终成本负担只会落在业主身上。陈善庄表示,目前物价、租金不断上涨,餐馆业已是维生艰难,若最终业主支撑不下去歇业,损害的是整体社区经济发展。
美东华人美甲协会会长余建也对此表达反对。余建表示,若真实施小费工人最低时薪看齐15元,估计将有大批美甲店难以负担大涨的人力成本而关张,工人面临的将是大批失业。余建指出,待劳工厅针对此事举行公听会时,定将率业主前往表达反对声音。
|