2019年下半年的第一天,伊朗就宣布了一个大新闻。
据法新社7月1日消息,伊朗外长扎里夫当日宣布,伊朗低浓度浓缩铀储量已经超过2015年伊核协议所规定的300千克存量限制。国际原子能机构表示,该机构核查人员正在核实伊朗积累的浓缩铀是否超过允许的水平。
伊朗浓缩铀储量超过限制意味着什么?伊朗此时释出这一信号有何用意,对伊核协议的前景又有何影响?宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先2日在接受环球网记者采访时表示,此次伊朗突破伊核协议限定存量的浓缩铀浓度在3.67%,相较而言,威力并不算最大。伊朗此举目的其实是向欧洲国家施压,要求他们保证德黑兰的利益,进口伊朗石油。
什么是“浓缩铀”?
据李绍先介绍,浓缩铀可以使用在很多方面:浓度在3.67%以下的浓缩铀可作为核反应堆的燃料;浓度更高的浓缩铀,比如20%,可用于医疗、放射、检测、科研等领域;若浓缩铀浓度不断提高,至90%时,就可以用来制造核武器。
李绍先表示,美国及其他西方国家担心伊朗会将浓缩铀用于制造核武器,所以有了后来的伊核谈判,签署了伊核协议。
按照伊朗与伊核问题六国2015年达成的全面协议,伊朗15年内不得制造浓度高于3.67%的浓缩铀,但有权生产浓度低于这一标准的浓缩铀。
但是,据联合国7月1日消息,国际原子能机构总干事天野之弥证实,伊朗拥有的纯度为3.67%的浓缩铀库存已超过伊朗核问题全面协议规定的300千克限额。
而超过300千克意味着什么?
核电站所用低浓缩铀纯度一般在3%-5%之间,制造核武器所用铀纯度需高于90%。此外,铀发生链式反应并导致核爆的临界质量约为15千克,这意味着即使伊朗将300千克纯度3.67%的铀全部浓缩至90%纯度,其质量也不足以制造核武器。在伊核协议达成前,伊朗曾拥有纯度为20%的浓缩铀。
突破限制之后
伊朗突然放出这样一个消息,国际社会瞬间“炸开锅”。
美国总统特朗普7月1日在白宫向记者表示,自己“没有任何信息”要传达给伊朗,但他补充说,伊朗知道自己“在玩火”。
美国务卿蓬佩奥在推特上指责伊朗“利用其核计划敲诈国际社会,威胁地区安全”。他表示,伊朗“绝不能被允许在任何程度上进行铀浓缩”,还宣称伊朗是“世界头号恐怖主义资助者”。
法国总统马克龙7月2日也对此作出回应,呼吁伊朗“立即”减少浓缩铀存量。
而俄罗斯副外长谢尔盖∙里亚布科夫1日在瓦尔代国际辩论俱乐部发言时却表示,伊朗低浓度浓缩铀储量突破上限不令人意外,伊朗早就发出过警告。他还表示,300千克浓缩铀储量是德黑兰在伊核协议框架下自愿做出的承诺。
伊朗此举为哪般?
可以说,伊朗当前举动是美国单方面退出伊核协议并对伊“极限施压”所致。
去年5月8日,特朗普宣布退出伊核协议后,美国开始分阶段恢复对伊制裁。今年以来,伴随着经济制裁,美国又对伊朗“极限施压”:5月,美国向中东地区派出“林肯”号航空母舰打击群和一支轰炸机特遣部队,目标是“威慑伊朗”。
6月20日,伊朗击落一架美国无人机,险些将美伊紧张局势推向军事冲突边缘。6月24日,叫停对伊军事打击的特朗普正式签署行政令,对伊朗最高领袖哈梅内伊以及多名高级军官实施经济制裁。这是美国首次将伊朗最高领袖列为制裁目标。
一系列制裁下,海湾地区的“火药味”正浓。
伊朗官员曾警告称德黑兰将突破浓缩铀存量上限,因为伊核协议其他签署方的所作所为并不足以保护德黑兰免遭美国经济制裁的伤害。
李绍先介绍称,核协议虽然规定了伊朗的义务(即浓缩铀浓度不超过3.67%,储量不得超过300千克),但同时也赋予了伊朗一定权利,即要求伊核协议各方取消对伊制裁。而美国一年前单方面宣布退出伊核协议并恢复对伊制裁,并不断通过长臂管辖胁迫其他国家,禁止其与伊朗进行石油贸易。
至于签署伊核协议的欧洲国家,李绍先表示,虽然他们现在维护伊核协议的态度很坚定,但由于美国的长臂管辖,他们在进口伊朗石油方面能做的其实很少。比如此前,德、英、法三国表示,为避免美国制裁而制定的与伊朗的贸易机制INSTEX已经开始运行。但因为双方只能进行小额贸易,大多集中在医疗、民生等人道主义领域,对大宗石油贸易于事无补,所以该贸易机制的实际效果并不好。
李绍先说,在这样的情况下,伊朗只好不断施压,要求欧洲国家解决这一问题,还在不同时段威胁退出伊核协议。伊朗突破低浓度浓缩铀储量限制的目的其实也是向他们施压的手段之一,要求他们保证德黑兰的利益,进口伊朗石油。他还提到,这次伊朗突破伊核协议限定存量的浓缩铀浓度在3.67%,相较而言,威力并不算最大。
伊核协议,命悬一线
美伊对峙,互不让步。伊核协议,已命悬一线。
李绍先表示,伊核协议现在已“命悬一线”。他补充说,伊朗现在想留在伊核协议,欧洲国家也想挽救这一协议,但对于伊核协议的前景,目前还没有定论。
李绍先还表示,伊朗现在的要求非常低,只需要确保其石油出口贸易。因此他认为,伊核协议的存续最终还得看欧洲国家能否做出实际努力。
在李绍先看来,接下来,伊朗还有很多施压手段:第一,伊核协议限定了伊朗的重水储量,伊朗可能会越线;第二,7月7日是伊朗此前划定的最后期限,伊朗可能在7月7日后的某一天退出伊核协议;第三,未来,伊朗还可能宣布直接退出《不扩散核武器条约》。
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