民主党人有可能放弃COVID-19救援法案中的带薪病假

据三位国会议员在接受《赫芬顿邮报》采访时表示，尽管该政策在减缓冠状病毒的传播方面已证明有效，但最新的COVID-19救援法案中不可能有任何正式的带薪病假，除非该法案至少有10位共和党人签署。

没有共和党的支持，民主党人还可能不得不放弃带薪的家庭和病假，这说明了民主党在如此有党派的议会中占多数的局限性。

民主党助手说，他们没有办法包括要求公司在预算和解的约束下提供带薪休假的要求，这是一个立法程序，民主党正在争取仅以简单多数通过参议院立法。

一位民主党众议院助手说：“我们知道，根据（参议院的规定）任务授权将永远无法生存。” “这不是我们没想到的那样。”

充其量，一揽子计划将包括针对小企业的税收抵免，这些小企业选择为员工提供带薪休假。早在2020年3月得到两党支持的一项更实质性的休假政策确实要求一些公司提供带薪休假。它于去年年底到期。

“就是这样。”一位民主党参议院助手说，他没有被授权就谈判状况发表公开讲话。这位助手说，这仍然是一个好兆头，称税收抵免将被纳入一揽子计划，称其为“势头”。

尽管细节仍在制定中，但税收抵免可能仅适用于小公司。这些企业可以通过给员工带薪的时间来处理COVID-19问题而获得回报。但是，尚不清楚是否甚至需要公司让工人知道他们有这种假期。

大多数进步主义者并不认为这些减税措施接近合法的带薪病假，而仅仅是现状的延伸。与大多数其他发达国家不同，美国没有规定带薪病假，因此很少有公司提供这种病假，而且通常只提供给薪水较高的白领工人。

国会未能在大流行期间包括带薪病假，这使进步的提倡者感到沮丧。出于许多关键原因，需要带薪病假和家庭假：首先，这将使暴露于COVID-19的工人留在家中隔离或从疾病中康复，从而防止疾病传播。休假还可能使工人有时间去接种疫苗。对于因学校和日托服务关闭而需要带孩子回家的父母来说，较长的家庭假期至关重要。为了应对这种压力，已经有数百万妇女被迫退出劳动力市场。

民主党人和共和党人不能围绕可以预防COVID病例的公共卫生政策走到一起，这仍然令人非常失望和完全不可理解。
新美国带薪休假专家Vicki Shabo

上周，共和党10名参议员提出了拯救方案，以反对拜登的开放提议，该方案完全省略了该政策。

拥护者称这是浪费的机会。

有薪休假专家Vicki Shabo表示：“民主党人和共和党人无法共同采取一项公共卫生政策，这将使COVID病例预防，帮助疫苗接种过程并使人们留在劳动力队伍中，这仍然令人非常失望和完全无法理解。”在新美国智囊团。“特别是妇女和有色人种。”

参议院拥有50个席位，副主席卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）作为决胜票，民主党可以在预算共和的情况下在没有共和党任何支持的情况下通过他们的救济法案，这是他们本周开始的过程。否则，参议院通过的任何法案都需要60票来克服反对意见。

但是，尽管绕开共和党人意味着民主党人可以在走道上得到很多同事反对的东西，但和解还是需要一些权衡。

和解法案必须直接影响联邦支出或收入，而且在未来10年内也不能使赤字超过一定的门槛。在这种情况下，参议院民主党将这一最高数字定为1.9万亿美元。

一揽子带薪休假的要求或要求不会直接影响预算，因此会违反参议院的规定。民主党尚未决定是否将授权书纳入其最终法案文本中，而只是受到参议院共和党同事的反对。

有一些解决方法。民主党人在这种紧急救济行动中追求一种，为一些企业构造了带薪休假的税收抵免，类似于12月份通过的那种。

一位熟悉会谈的民主党助手说：“如果任务授权无法通过和解而得以维持，民主党将预算继续从12月协议中获得自愿信贷。”

但是，在不要求公司实际给予员工带薪休假的情况下，这些税收抵免额并不多。

去年，国会在休假期间确实有两党的势头，并能够要求某些企业提供带薪病假以应对冠状病毒。

这远非理想的政策。在白宫的压力下，共和党人为大型企业争取了巨大的豁免权。拥有500多名员工的员工根本不需要提供带薪病假。这意味着像亚马逊和沃尔玛这样的地方的基本工人完全被排除在外。卫生保健工作者也存在漏洞。

据一项估计，总共有多达1.06亿工人被排除在外。尚未有很多研究详细说明这些分割的影响。但是，我们确实知道，去年有数百万妇女被迫退出劳动力市场，部分原因是由于学校停课，她们需要带孩子回家。带薪休假政策本可以使这些妇女专心工作—允许她们请假以支持孩子放学回家，而不是放弃批发工作。

但是，即使是这些限制对共和党人来说还是不够的。随着休假在12月到期，当时的参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（R-Ky。）和参议员拉玛·亚历山大（Lamar Alexander）（R-Tenn。）在谈判中阻止了休假的延长。与大多数共和党参议员一样，他们对强迫企业休假的想法感到厌恶。

当时，参议院卫生，教育，劳工和养老金委员会现任主席帕蒂·穆雷（D-Wash。）表示，一旦拜登就职，她将为这项政策而战。但是，似乎民主党人可能不得不再次发起这场斗争。

默里的一位助手告诉《赫芬顿邮报》，默里计划在委员会听证会上着重考虑带薪休假的需要，以考虑周四提名马丁·沃尔什为劳工部长。

共和党人甚至在这个世界上与商界都步调一致。就在本周，保守主义游说团体美国商会批准了带薪病假和家事假的想法，因为这已在过期的立法中得到了体现。

根据《健康事务》杂志的一项研究，去年过去的假期有效地减缓了疾病的传播。去年，一些小企业主还对《赫芬顿邮报》说，这项政策是救命稻草，可以帮助他们在大流行中保住员工并继续营业。

拜登白宫曾希望通过最新的一揽子救助计划扩大和延长带薪病假和家事假，并提出一项涵盖所有工人并增加向他们提供的福利的政策。

三名国会民主党助手表示，他们希望该法案能与国会的下一个大型立法方案一起获得通过。拜登政府正在嘲笑这项工作和基础设施计划，这将超出紧急COVID-19救济范围。

但是，也不清楚共和党人是否也会参加这一法案。如果民主党人被迫再次诉诸另一项预算和解方案以通过其议程，他们将获得带薪休假。尽管国会助手表示，他们也许能够找出解决方案，但准备时间更长。

来自New America的Shabo坚信，如果立法者改变政策的结构，则可以通过和解程序来休带薪假。

她说：“不仅在参议院和解规则内在技术上可行，而且如果不这样做，那将是一场真正的悲剧，” “在像这样的大流行之后，以及在性别，种族和工作之前加剧的不平等加剧之后，如何在没有建立国家带薪休假计划以及儿童保育和长期护理支持的情况下，'更好地重建' ？”

围绕提高最低工资的愿望，民主党人面临着类似的麻烦。为了通过参议院的规则，该政策是否会对联邦预算产生重大影响尚待辩论。

眼下，参议员Kirsten Gillibrand（DN.Y.）和众议员Rosa DeLauro（D-Conn。）很快将重新引入他们自己的永久带薪休假法案《家庭法》。希望该立法的结构与紧急假期规定不同，它将在参议院获得60票。