【香港人权法】中方制裁美NGO 时事评论员：象征意义大于实质效用

中方提出两大反制措施，包括制裁部份NGO组织，以及暂停美军舰机赴港。时事评论员林和立认为，有关措施的象征意义大于实质效用。自2017年北京通过了《境外NGO管理法》后，牵涉政治、宗教的非政府组织在内地已很难公开运作，或只在内地挂牌，相当低调。

与此同时，部份组织例如美国国家民主基金会（NED）等，在港成立已久。惟因目前23条仍未完成立法，北京欠缺法制理据去制裁，只有当香港通过立法23条后、需履行维护国家安全的责任，香港政府才有法理依据停止NED的运作。因此他认为，这次反制措施「无乜新嘢」。

另外，目前中美首阶段协议能否签署仍有变数，林和立认为，这次北京政府没有惩处跨国公司，或触及在国会中推动《香港人权与民主法案》的主要搞手，是「留有一手」。多方面的消息都显示，习近平在贸易谈判上、对美关系处理不善、失当，在党内受到不少批评，习急于订立第一阶段条款，希望对中国疲弱的经济有点帮助，「这与他树立党内的声誉有关系」。

林续指，因国会中的议员对中美首阶段协议有推动性的作用，特朗普签署与否都会考虑他们。因此北京惩处NGO组织，但不敢惩处一些与中国针锋相对的「实力派」国会议员，也显示其素来欺善怕恶一面。