特朗普以大流行为由，命令限制外国工人，将移民限制延长至12月

特朗普总统周一发布公告，禁止许多种类的外国工人，并在年底之前限制移民签证。白宫此举表示，这将保护美国工人免遭冠状病毒大流行带来的失业。

该禁令扩大了先前的限制，增加了许多公司使用的工作签证，特别是在技术领域，园林绿化服务和林业行业。它不包括农业工人，支持大流行应对的卫生保健专业人员和食品服务人员，以及其他一些临时工。

根据政府的估计，这些限制将阻止外劳填补52.5万个工作岗位。这些措施仅适用于寻求来美国的申请人，不适用于已经在美国境内的工人。

一个签证计划如何使美国保持饱足
大流行重新定义了在美国发生的重要工作，并根据H-2A签证计划使季节性农业工人受到认可。（路易斯·贝拉德/华盛顿邮报）
声明说：“美国工人与外国国民竞争，在我们经济的各个领域，包括与数百万进入美国从事临时工作的外国人竞争。” “在通常情况下，适当管理的临时工计划可以为经济带来好处。但是在因COVID-19爆发而导致经济紧缩的特殊情况下，某些非移民签证计划授权这种就业对美国工人的就业构成了不寻常的威胁。”

特朗普签署命令暂停移民60天，例外

批评此举的人士说，总统利用公共卫生危机进行了他长期以来赞扬的边境关闭和移民大修，这使他有机会竞选连任。特朗普最近几个月在墨西哥边境实施了广泛的镇压行动，并禁止了携带冠状病毒大爆发的中国和欧洲国家的旅行者。

美国的主要企业普遍反对总统的讲话。游说以放松限制数月的美国商会表示，特朗普采取了“严厉而全面的措施来限制合法移民”，这可能在大流行期间损害该国的经济复苏。

移民医生希望帮助对抗冠状病毒。签证限制不会让他们
由于担心美国医院的医生短缺迫在眉睫，工作许可证正在阻止移民医生治疗covid-19患者。（路易斯·贝拉德/华盛顿邮报）
商会主席托马斯·多诺休（Thomas Donohue）说：“为工程师，高管，IT专家，医生，护士和其他工人竖起'不受欢迎的'标志不会帮助我们的国家，这会阻碍我们前进。” “对我们国家移民制度的限制性变化将推动海外投资和经济活动，减缓增长并减少创造就业机会。”

周一宣布的冻结将适用于高技能工人的H1-B签证类别，其配偶的H-4签证以及公司用于将国际雇员转移到美国的L签证。

官员们说，大多数H2-B签证（针对将在美国逗留长达三年的临时工）将被暂停，餐饮服务员工除外。冻结“文化交流” J签证将包括对被认为符合美国国家利益的申请者的豁免，这是每年大约有20,000人以“保姆”身份来美国探亲的潜在机会。照顾美国家庭。

在美国驻海外领事馆的签证处理量已经下降。国务院签证统计数据显示，自2月以来，每月发放的非移民签证数量下降了90％以上。数据显示，上个月，美国仅批准了超过40,000份非移民签证，其中包括针对游客和其他短期游客的签证，而在一月​​份仅为670,000。

特朗普政府官员周一还表示，他们将发布新规定，拒绝向寻求庇护的寻求庇护者提供工作许可一年，他们辩称人道主义计划正在被在美国寻求更好工作机会的移民所利用。政府官员没有说庇护申请人在等待法院判决时将如何自负盈亏。

特朗普于4月22日下令冻结几种基于家庭和就业的移民签证，为期60天，现在该暂停期限已延长至2020年底。虽然美国公民可以继续赞助配偶和未成年子女，但特朗普的命令将禁止其他大多数类别的申请人，影响典型年份中发放的移民签证的一半以上；去年，大约签发了46万个移民签证。


特朗普的命令被白宫描述为“暂停 ”，不适用于已经在美国生活和工作的移民或寻求成为归化公民的永久居民。

作为4月22日法令的一部分，特朗普指示联邦机构研究额外限制对工作签证的可能影响。新措施将适用于几类J或“文化交流”签证，包括外国难民营顾问，暑期学校教师和其他短期工人。

数周以来，主要企业一直在敦促特朗普政府不要对外国工人采取额外的限制，因为在许多公司正因冠状病毒爆发而财务困难的时候，担心这会对劳动力产生持久影响。

特朗普的举动很快引起了苹果，Facebook，谷歌和众多其他科技巨头的强烈谴责，而华盛顿的游说团体的涌动却使特朗普感到震惊。

信息技术总裁杰森·奥克斯曼（Jason Oxman）表示：“今天的行政行动旨在提高美国雇主在技术领域及其他领域的能力，以雇用他们所需的男女，以增强他们的劳动力，增强经济活力并推动创新。”工业理事会。

TechNet总裁琳达·摩尔（Linda Moore）表示，新的白宫政策“将减慢创新速度，破坏技术行业为帮助美国从史无前例的事件中恢复过来所做的工作。”

许多科技公司游说了多年，以说服特朗普免除他自此终止或试图限制的大量移民计划。例如，他们支持针对总统先前的旅行禁令提起的诉讼，并强烈反对他为结束称为DACA的计划所做的努力，直到最高法院上周最终撤销该计划。包括苹果首席执行官蒂姆·库克（Tim Cook）在内的一些硅谷高级管理人员甚至都试图在移民方面直接向特朗普提出上诉。


但是，周一总统的命令对业界是一个直接镜头，该行业依靠H-1B签证雇用外国工程师，并依靠H-4签证来确保对其配偶的授权。

谷歌发言人何塞·卡斯塔内达（Jose Castaneda）在一份声明中说：“美国的持续成功取决于公司能否获得来自世界各地的最佳人才。” “特别是现在，我们需要人才来帮助美国的经济复苏。”

特朗普政府官员为这些限制进行了辩护，以作为在失业率达到大萧条以来最高水平的时候保护美国工人的明智措施。根据公告，这些措施将每60天进行审查和修改。

上个月发表的马里兰州华盛顿邮电大学的一项民意调查发现，在大流行期间，几乎所有移民中的65％的美国人支持暂时停止，有34％的美国人反对。民意调查发现，共和党和独立人士在很大程度上支持这种限制，而民主党人则分裂了。


马克·克里科里安（Mark Krikorian）的移民研究中心多年来一直敦促特朗普政府采取此类限制措施，他称特朗普的命令“是对公司利益的重大胜利”。

长期以来，共和党的克里科里亚人和其他限制主义者一直认为，客工计划取代了美国工人，降低了他们的工资。他们一直在与亲商业的共和党人争夺对该党移民平台的控制权。

克里科里安说：“这是白宫内部鹰派人士的胜利。” “也许是流行病帮助他们克服了游说者的压力，以保持廉价劳动力的到来。”