中国：以县为单位划分疫情逐步恢复生活秩序

中国国务院17日发布「分区分级」做好疫情防控指导意见称，要以「县市区旗」为单位，依据人口、发病情况科学划分疫情等级与防控策略，逐步恢复生产生活秩序。

这一指导意见是武汉肺炎新型冠状病毒（COVID-19）疫情发生迄今，中国官方首次明确以「县级」，作为防控疫情与恢复社会经济的行政单位。

新华社报导，国务院联防联控机制17日印发「关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见」称，新冠肺炎疫情发生以来，在党中央集中统一领导下，经过艰苦努力，「疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效」。

对于未来防疫与恢复生活的主责机构，「指导意见」要求，各地要制定差异化的「县域」防控和恢复经济社会秩序的措施；要以县（市、区、旗）为单位，依据人口、发病情况综合研判，科学划分疫情风险等级，明确分级分类的防控策略。

在具体作法上，「指导意见」指出，要划小管控单元，辖区内的城乡社区、机关、企事业单位、社会组织和个人，均应按要求落实相关防控措施。低风险地区要实施「外防输入」策略，全面恢复正常生产生活秩序。

至于中风险地区，要实施「外防输入、内防扩散」策略，尽快有序恢复正常生产生活秩序。高风险地区，要实施「内防扩散、外防输出、严格管控」策略，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

这份「指导意见」还强调，湖北省和武汉市要继续采取「最严格」的防控措施，坚决防止疫情扩散。北京市要继续做好防控工作，确保首都安全。

此外，要加强组织领导，坚持依法防控，做好分区分级差异化防控，有序恢复生产生活秩序。各省级人民政府要动态调整辖区内低风险、中风险、高风险县（市、区、旗）名单。

指导意见称，各地要动态开展分析研判，在病例数保持稳定下降、疫情扩散风险得到有效管控后，及时分地区降低应急回应级别或终止应急回应。