一「法」激起千层浪。美国国会参众两院委员会深夜通过《香港人权与民主法案》（下称《法案》）后，中方强烈反弹。港澳办在《法案》于两委员会过关后随即发表严厉声明，不点名斥曾经访美的黄之锋等人要钉在耻辱柱，外交部发言人耿爽也批评美国参众两院委员会罔顾事实、颠倒黑白，公然为香港激进势力和暴力分子张目，可见能够制裁港官的《法案》，已对北京以至特区政府构成压力。
港府持续3个多月来漠视民意，更纵容警方滥捕与滥暴，催生了「加辣版」的《法案》。根据一直推动《法案》的香港众志分析，「加辣版」重点内容包括降低签证申请门槛，由「非暴力抗争者」到所有「抗争者」，同时新增3类制裁条件，包括「过境拉人、滥捕、酷刑对待、迫供」、「任何违反《（中英）联合声明》及《基本法》、破坏美国在香港自治及法治下利益的行为及决定」，以及「违反国际人权标准的行为」，换言之以政治立场DQ参选人的选举主任或滥暴警察也会涵盖。
而拒绝签证申请对象，更会由「当事人」扩阔到「及其直属亲属」，即包括名单上被制裁的官员以至其家人，甚至旅游或留学都或不能，加上会定期检视美国技术会否被中国用作群众监控及社会信用系统，确实并非部份人认定的「无牙老虎」。
浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛分析，今次的「加辣版」《法案》加强了美国监察香港的密度、深度和力度，反映美国议员也觉得香港情况较想像中更加恶劣，「所以国际社会、特别系美国必须要采取一个更加进取慨措施，令《法案》唔会变成无牙老虎，有实在慨力度去支持香港高度自治。」
陈指，「加辣版」最终能否有效阻止警暴、制约官员，须视乎《法案》最终版本、制裁方法和名单，他认为届时「名单」一旦公开，能让国际社会知道香港哪位官员「坏事做尽」，打压人权，指相关官员也要回应和问责：「渠哋可能会成为国际社会慨过街老鼠，去到边度都会有人质问渠哋有关香港慨问题。」
而在参众两院委员会对《法案》开绿灯后，《法案》将提交大会审议，众议院议长佩洛西及参议院多数党领䄂麦康奈尔将有权安排议程，决定《法案》是否在两大会优先审议。 《法案》在众议院及参议院将分别需要以简单大多数，即218票及51票方能正式获通过，其后再提交予总统签署。
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发表于 2019-09-26
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