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中国未列汇率操纵国美国:不透明程度令人失望

2018-10-18 08:24| 发布者: 村长| 查看: 4901| 评论: 0

美国财政部公布最新汇率报告,未将中国列为汇率操纵国,但中国仍在观察名单上,指责的用语也更重,美国对中国干预汇率的不透明程度「深感失望」。此外根据财政部数字,中国持有美债连续3个月下降,外界分析可能是中国大量抛售美债报复贸易战。
 
美财政部周三下午公布的「主要贸易伙伴外汇政策报告」,和今年4月时的报告相同,包括中国、南韩、日本、德国、印度及瑞士都仍列「汇率操纵观察名单」,但美国对中国的指责,篇幅较其他各国多。

影响所及,陆股周四持续下跌,人民币汇价也触及近2年新低。随着经济风险持续增加,考验中国政府维稳的能力。

对于保证金追缴扩散的恐惧,导致上证指数下跌近3%,创近4年新低。人民币则跌破8月的低点;美国未将中国列为汇率操纵国,外界解读给予北京更多人民币走贬的空间。上证指数收盘跌2.94%报2486.42,创2014年11月以来最低,从1月高点迄今已摔掉约30%。深证成指下挫2.41%收7187.49;沪深300指数挫低2.37%收3044.39。

北京目前无意仿效2015年出手救股市,但某些分析师已呼吁政府行动,认为中国政府应介入,国家基金不能只在场边,坐看悲观氛围。

人民币最新一波跌势,加深了看空的情绪。美国财政部公布半年度汇率政策报告,未将中国列为汇率操纵国,但对人民币缺乏透明及近期跌势发出警告。报告出炉后,人民币汇率即掼破今年低点,来到2017年1月以来新低。

中国人民银行(央行)周四将人民币中间价下调172点至6.9275,为2017年1月以来最低。周四离岸、在岸人民币兑美元都一度跌破6.94关口。在岸人民币兑美元最深跌0.3%报6.9422,为2017年1月以来首见。
 
台湾曾在2016年的4月报告中,首度因为符合「经常帐顺差逾GDP的3%」、「在汇市干预金额达GDP的2%以上」而入了「观察榜」,不过随着央行放手不再干预汇市,也在去年10月退出观察名单。今年则是连续第3次未再上榜。
 
报告还表示,中国是美国的最大贸易逆差来源国,人民币近期的贬值走势,会加剧美中贸易逆差及中国整体的对外贸易顺差数字。报告并指出,美国未来半年将密切关注人民币走势。

不过,美国财政部认为中国今年来对人民币汇率的直接干预有限,没有像以前那样抗拒人民币走贬,因此在干预这项就没有达到他们的标准。
 
美国之音报导,中国8月份持有美国债规模连续3个月下降,创去年6月份以来新低。截至今年8月,中国持有美债1.165兆美元,比7月减少了60亿美元。美国的第二大债主日本也减持至1.029兆美元。
 
报导指出,有观察人士认为中国可能大量抛售美债报复美国发动贸易战。但也有人认为,目前中国持有美债规模只是小幅减少,市场无需恐慌。

至于台湾本次并未被美国列入汇率操纵国。台湾在2016年的4月报告中,因为符合「经常帐顺差逾GDP(国内生产毛额)的3%」、「在汇市干预金额达GDP的2%以上」,而首度被列入「观察名单」,不过随着我央行减少干预汇市,在去年10月退出观察名单。去年4月时我国在美方3项观察指标中,由符合2项缩减为1项,而美方认为若连续2次只符合1项,就可移出观察名单,因此在去年10月将我国移出观察名单。

台湾去年10月自观察名单中除名,是因为连续2次在报告中只符合3项标准中的1项,亦即经常帐顺差这项。

美国每年4月和10月会各发布1次汇率报告,目的是打击不公平货币行为,解决贸易失衡,维护美国经济利益。美国对汇率操纵国的3项检验标准包括:对美国贸易顺差超过200亿美元、经常帐顺差超过GDP的3%,且持续单向干预汇市(持续净买进外汇,12个月净买进总金额高于GDP的2%),若3项全都符合,就会被列为汇率操纵国。

台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德分析,过去美中贸易战并未开打,因此各国会很担心自己被纳入汇率操纵国名单,只是随着美中贸易战演变到今日,有没有被纳入名单,已经变得不重要。

孙明德解释,过去被纳入汇率操纵国名单的严重性,就宛如被纳入「杀头名单」,等着被美国制裁,但「现在是杀头也不用名单」,美国直接透过加征关税等手段来制裁对手国。

孙明德表示,随着国际经贸情势丕变,国人现在应该关注的是美国与其他主要国家贸易摩擦带来的冲击,「汇率操纵国,就留给央行来担心吧。」

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