美对中贸易赤字飙升 贸易战一触即发

美中两国为避免贸易战而实施的“经贸百日计画”16日截止，两国将于19日在华府举行首次全面经济对话，验收百日计画成果。对话前夕，传出今年6月美对中贸易赤字飙升至254亿美元，是2015年以来最大增幅。尽管中国赶在百日计画截止前，匆匆与美方签订50亿美元农畜产品进口合约，然而，美国对中国每年多达3470亿美元贸易赤字，这只是杯水车薪，是否导致美中重启贸易战，备受瞩目。

中国国家主席习近平今年4月“川习会”中，向咄咄逼人的川普总统作出两项承诺：一，协助美国解决北韩核危机；二，提出美中两国“经贸百日计画”，缩减美国对中国贸易赤字。两项承诺让川普笑逐颜开，自认不费吹灰之力就搞定中国。殊不知可能是中国的缓兵之计。川普后来发现，习近平第一项承诺并未履行，让极爱面子且嘴硬的川普，不得不在推特中承认。至于第二项承诺，中国落实多少，可盘点的成果有哪些，川普政府应心知肚明。

半年过去了，自称最会作谈判交易、最擅长对付中国的川普，在对中贸易谈判交出的成绩单，却是6月份中国对美国出口增长19.8%，为2015年以来最大增幅，而中国自美国进口仅增长14.8%，使当月美中贸易赤字同比扩大23%，达254亿美元，为2015年底以来最高水准。今年迄今为止，美国对中国贸易赤字更增至1175亿美元。

这一数据不仅让中方无言以对，也让川普政府难堪。于是两国政府临时抱佛脚，合演一场大戏，在爱阿华州举行盛大签字仪式，宣布中国从美国进口大豆、猪肉和牛肉，金额却只有区区50亿1200万美元，不及6月份美国单月对中国贸易赤字的五分之一。无怪乎前美国中国商会会长麦健陆认为，“经贸百日计画对美国很可能是个圈套，当(美中)双方各自退让几步之后，中国可能认为一切又回归常态，拿出各种行业和技术政策，对美国企业的未来构成严重威胁。”

此言不虚。不过中国的“圈套”恐怕还不止于此，中国计画在19日举行的“全面经济对话”上，提出要与美国商谈“美中经济合作一年期计画”。这次对话，中方将由副总理汪洋率领多部门组成的庞大代表团与会。可以预期，这个一年期计画规模一定更宏大，更符合川普政府要讨好的那部分选民胃口，但对缩减美国对中国贸易赤字却不一定有很大帮助，甚至可能是另一张空头支票。

中国提出一个又一个规模更大、时间跨度更长的合作计画，是深刻研究川普个性和美国舆情而精心设计。它的确就像是一个个甜蜜的圈套，华而不实，却至少可让川普政府充满期盼，又可向川普的选民交代。川普政府深陷其中，自认中国让步了，到头来贸易赤字仍未减少。而对中国来说，只要能用这些承诺把美国留在谈判桌上，防止爆发贸易战。最后则可把对美贸易赤字未降的原因，像欧巴马时代一样，归咎美国不开放高科技产品出口中国。

然而，美中贸易谈判不能总是让中国给美国画饼充饥，双方终究必须直面两国经贸存在的实质问题，并有具体行动。当前美中贸易最大摩擦之一，是美国要求中国减少钢铁和铝制品生产，停止向国际市场倾销。美国商务部长罗斯检讨美国进口钢铁数月，作业已近完成。白宫考虑据此对进口钢铁设限；设限方式或为课征关税，或规定配额，或两者结合。

川普政府早就指中国是钢铁“全球产能过剩”的祸首，认定中国政府补贴钢铁产业，让业者超量生产，并超量出口，造成价格走低，美国业者难以竞争。但中国迄今没有回应的迹象。

美国敦促中国开放生物科技作物市场，但中国目前只允许美国八种这类作物中的两种进口。美国官员说，中国金融市场是否批准美国信誉评级公司进入、电子支付业务能否在中国开展，目前都不得而知。而中国对人寿保险、证券交易领域外国投资的限制，美国企业多年来呼吁开放，中国都没有松绑。美国企业担心非对称市场准入，使他们无缘在很多中国领域竞争，而中国企业在美国几乎畅通无阻。

因此，这次美中对话，北京不仅需要作出更大承诺，且要有实际行动，降低对美国企业的壁垒。否则一旦双方爆发贸易战，相互制裁，世界市场动荡在所难免。