中领馆两枪案 保安无作为？

中国驻洛杉矶总领事馆六年当中两度经历枪击事件，华人枪手持枪滥射，留下领馆大楼弹痕累累；全年无休的中领馆门卫保安，却始终未发一枪一弹，相较于韩国与以色列驻洛总领馆的严密保安措施，对于每日进出中领馆的大批民众而言，中领馆的安全保卫似乎仍有进步空间。

位于洛市Shatto Place 400号路段的中国驻洛杉矶总领馆大楼，正面墙壁的金属门框和巨型玻璃墙上，新旧弹孔交错，最新的弹孔甚至落在中领馆的标牌上。2011年12月15日，从拉斯维加斯来洛杉矶参加异议人士小型抗议集会的上海移民张宝良（（Jeff Baoliang Zhang），因怀疑自己的游行标牌被取走，与中领馆保安发生争执，数小时后持枪重返原地，向中领馆滥射23枪，时年67岁的张宝良获刑九年；2017年8月1日，圣盖博来自黑龙江62岁的华裔美籍居民张新（Larry Xin Zhang）清晨持枪前往中领馆，向领馆大楼正面滥射20余枪，最后在离中领馆正门不到20米的当街便道上自戕身亡。两次枪击，枪手似乎都无意伤及无辜，否则后果不堪设想。

两次枪击事件，近在咫尺的中领馆保安，均未发一枪一弹，除了等待洛市警方紧急驰援，似乎未有作为。

在1日的枪击案发生后，中领馆大楼一位门卫保安表示，当时一名保安正在岗哨内值班。他表示，岗哨全年无间断轮值，即便是周末和节假日，同样一周七天，每天24小时轮班。

“我也很奇怪为何两度枪击事件，领事馆保安都没有作为”，洛市警察局一名高阶警官表示，枪手向中领馆大楼滥射数十弹，留给现场保安不少反应时间，“除非保安不持枪，否则实在令人费解”。

然而，这些保安既便带了枪，也只是领薪水的一般上班族，如果期待保安人员此时跳出来与枪手枪战、肉搏，为保卫中领馆而拚命，似乎也是要求太多。

作为中国在美包括南加州十个县，亚利桑纳，新墨西哥，夏威夷及太平洋岛屿等地的驻外领区总部，洛杉矶总领馆不仅每天要接待来自各地数百上千计的民众，领馆工作人员的自身安全，也高度仰赖现场保安。

不过洛市警方表示，他们通常直接受命于美国国务院。设置在当地的外国使领馆，相当于该国设在当地的领土，安全自负。本地警方除非接到美国国务院的特别命令，才会给予非常时期的保安增援，否则平常最多只能适当增加附近巡逻，不会直接干涉领馆安保事务，“真正的保卫工作还得靠外国使领馆自己加油”。

粗略统计，目前世界各国设在洛杉矶的使领馆和高阶驻外机构超过170处。国际关系的起起落落，各国移民与本国政府的纷纷扰扰，通常使得各国驻外机构成为矛盾首当其冲的箭靶，洛杉矶各国使领馆门前各种游行示威，静坐集会，层出不穷。不少驻洛使领馆也因此门禁森严，尤其是一些被视为敏感的国家，领馆门卫荷枪实弹，司空见惯。

位于威尔榭大道11000路段高层建筑的以色列驻洛杉矶总领馆，全年戒备森严，来访人员需要特别预约和特许电梯上楼，电梯一开眼前更是两位身穿防弹衣，手持冲锋枪的特种兵。过关后楼道的另一头，所有进入人员都需将随身携带的电脑手机包通过安全扫描，即便新闻媒体，采访期间也常常全程防卫陪伴，安保之严与飞机安检相比有过之无不及；

同样位于威尔榭大道上的韩国驻洛杉矶总领馆，外围看似平静如水，签证大厅和领馆内部却处处都是荷枪实弹的保安，让人心生戒惧，印象深刻。

反观中国驻洛杉矶中领馆，门卫友好令人印象深刻。尤其是签证大厅，民众可直接坐电梯前往，电梯出口与大厅之间几乎没有安保隔离带。虽然所有访客也需经过安全扫描，随身物品大公开，但大厅保安的功能，很大程度上更像“便民服务人员，一旦发生紧急意外，似乎很难想像其快速反应能力。

不少国家驻洛杉矶的使领馆都使用会讲其本国语言的保安人员，也与洛杉矶中领馆几乎清一色的非华裔、非亚裔保安形成鲜明对比。试想一旦发生紧急情况，面对大批英语水平参差不齐的民众，保安与大家的沟通，紧急疏散安排，甚至对罪犯语言表现的了解与传达，都可能发生问题。