借刀执法ICE拟雇法警抓无证客

川普总统上台后，移民和海关执法局(ICE)抓捕无证客如入无人之境，广受地方政府诟病。纽约时报透露，ICE正在研究借刀执法，寻求与各地法警合作并签约，向警局支付按日结算的拘留费，由法警(Sheriff)将无证移民扣押在各级法庭，以便ICE人员赶到后执行拘捕，并转入移民监狱。

目前ICE的搜捕对象即使犯下刑事罪，也仍可能获法官准许保释，ICE可能在赶到法院抓人时扑空。而ICE要求法警给这些无证客发出拘留令、将他们延长扣押48小时的做法，违反宪法第四条修正案。ICE试图打破此困境，将无证移民一网打尽。虽然ICE发言人表示，此方案仍在审查中，但是建议ICE与警局签合同，确保法警拘留无证客后立刻转交给ICE，此方案拟在佛罗里达州试点，并推广至全国。

「拘留令已经存在很久，一直有法庭与ICE合作，ICE能够进入资料库」，移民律师刘汝华24日表示，日前有顾客在州府奥伯尼被警察送到刑事法庭，虽然此人交了1万元保释费，一出法庭就被等在庭外的ICE人员抓进移民监狱，「虽然美国法律中没有认罪就仍将嫌犯视为无罪，但ICE是即使无证移民的刑事案没有定罪，也先抓起来。」

移民律师曹说，ICE执法雷厉风行，有客户曾在几天前去康州刑事法庭，出来就被ICE抓；而底特律有位华人顾客身背递解令去移民局报到已三年，半年前被安排密集报到，上周被要求在一个月内买好机票遣返回国，「移民局连他有I-601A申请待审也不愿意等。

刘认为，在州长和市长明确表态保护无证移民的纽约，ICE借地方警力抓捕无证移民的执法思路很难行得通；但在川普政权下，法案通过的可能性不小。他建议可能在面谈时被抓的人准备好I-246保释申请表格及支持文件，若真被扣留，要赶紧交上。