川普访中前 “美中冲突论”突升高

川普总统即将于11月访问中国。大选期间频频对中国表达强硬态度的美国总统，首个任期第一年就访问北京，十分罕见。为了这次访问，美、中两国已先后举行外交安全、经济、执法及网络安全、社会和人文等四场高层对话。美国商务部还决定，推迟宣布进口铝箔反倾销调查的初步裁决，以免破坏“川习会”气氛。然而，美国军方却不同调，一再渲染“美中军事冲突”的危险，用意何在，令人玩味。

最早挑起话题的智库兰德公司(RAND Corporation)4日发表《对中国冲突风险再评估》(Conflict with China Revisited)报告，指过去六年来，随着中国军力不断提升，中国成为美国更强劲对手，美中之间发生军事冲突的隐患不断增加。一旦开战，后果惨重将前所未有。兰德报告把朝核危机列为美中和平相处的最大威胁。

报告说，如果美国发动对北韩军事打击，中国出面捍卫北韩的可能性并不大，但中国必会捍卫自身利益。美中双方因此可能擦枪走火，引爆大规模冲突。此外，台海危机、中国在南海扩张以及中印两国边境争执等，都可能把美国拖入与中国兵戎相见。

众所周知，兰德公司是美国以军事为主的综合性重要战略研究机构。上述长达16页报告，其实受美国军方委托而撰写。过去六年来，兰德一直在作同一课题研究。报告指出，与中国相比，美国仍拥有明显军事优势，但随着中国军力不断提升，美国捍卫其亚太地区利益的难度越来越大。

无独有偶，此前一天，保守派网站“华盛顿自由灯塔报”引述智库“2049研究所”学者易思安出版的新书《中国入侵威胁》指出，作者获中国军队“内部文件”显示，解放军已拟订秘密作战计画，于2020年前进攻台湾，迫使美国卷入战争。书中说，未来数年，台湾问题将是五角大厦最主要担忧，“中国清楚表明，其主要外部目标是在冲突中，对台湾拥有压倒性军力优势；如有必要，也会摧毁美国主导的联军”。

而在兰德公布报告第二天，即10月5日，另一保守智库“传统基金会”也发表报告说，美国最大威胁并不是北韩，而是中国和俄罗斯。报告说，这不仅因中俄军事能力现代化和军事攻击能力增加，还因中俄在各自所在区域越来越持久的影响力。

美国三大智库连续三天公布报告，都聚焦中国军事威胁、美中军事冲突，应不是巧合，也不只是学术研究，而是代表美国军方主流观点。因为兰德的报告是应美国军方委托所作，而传统基金会报告作者之一、该基金会国防研究中心主任托马斯．斯波尔，就是陆军退役中将。

与三大智库报告相呼应，前不久才访问中国的美国军方最高将领、参谋首长联席会主席邓福德(Joseph Dunford)上将，4日在国会参院军事委员会作证表示， 虽然眼下北韩对美国构成最大威胁，俄罗斯整体上仍是美国最大威胁，但八年后，即2025年，中国将成为美国最大威胁。他说，中国正全力加强投入，以限制美国投放军力，并削弱美国与太平洋盟国的关系。

尽管邓福德证词和和美国三大智库报告，有人评为“危言耸听”，甚至被简化为军方为争取预算营造舆论，但这些报告却炒热冷却已久的“中国威胁论”。正反双方，莫衷一是。

作为反方代表，维州欧道明大学(Old Dominion University)国际关系教授耶蒂夫(Steve Yetiv)撰文指出，美中并不必然有一战。论据包括：美中是重要贸易伙伴，能防止冲突；核武会使两国形成恐怖平衡；北京和华盛顿有定期官员会谈，降低误判可能性。

而认为美国军方渲染中国威胁，旨在争取预算，并非毫无根据。邓福德就直言，要对付中、俄军事现代化，美国就须在今后五年年度国防预算增加3%到7%。兰德报告明言，欧巴马政府削减军方预算，妨碍美军现代化计画，严重削弱美军。川普政府上台后大举增加军事预算，正是对欧巴马的“拨乱反正”。

然而，不容忽视的是，军事冲突往往由毫无预警的偶发事件引起。美中之间真的不存在军事冲突的危机吗？假若川普突然按捺不住对北韩下手，美中翻脸并非没有可能。两国能否管控北韩局势，还得仰赖11月川普的北京之行，美中能否达成更有效的制裁北韩措施，否则前景难料。