加州，美国的希望或黯淡的缩影？

加州参众议会上月通过原称为“庇护州法案”(Sanctuary State Act)的SB54法案(后改名为“加州价值法案，California Values Act”)，州长布朗5日已签署，使加州成全美第一个摆明和川普政府唱反调的州。该法禁止地方警察执行联邦移民法，警察不得盘问民众移民身分或参与移民执法行动等。加州一些“进步”作法，包括硅谷科技和企业发展领先全美，民主党近乎垄断加州政治资源，创造许多惊奇法律。加州到底是美国的“希望”，或两者是一起走向“黯淡”的缩影，常引发激辩。

美国发展正徘徊在十字路口，在开放或保守、前进或停滞、拥抱世界或关门自守、壮大或萎缩、自信或自保等连串对立思维中挣扎，川普和加州正代表不同思维和行事模式。川普意外击败喜莱莉‧克林顿，上台后连串高度争议的政策，包括对外来移民态度强硬、力图推翻“欧记健保”、否认地球暖化和反对减排、遣返80万“梦想生”、是否严管枪枝、是否压制白人至上主义和废弃邦联遗迹、旗帜等，都成为当前保守派和自由派的重要拉锯。

加州是全美人口最多的州，民主党势力几乎占三分之二，坚决反对川普政策，成为民主党重要堡垒。到底加州将成美国各州的标竿，或根本是自我走向衰退，两者拉锯各方面都有其意义。加州因淘金热和自由开放思潮，一直称是“黄金州”(Golden State)。它放纵来自世界的所有人才和资本驰聘、各种创意点子在加州实验落实，创造了“硅谷奇蹟”。如今全球最大、最有影响力企业，所谓FLAG(Facebook、LinkedIn、Apple和Google)四大巨头总部都在硅谷，形成美国科技霸权，用实践检验了真理，但盛况能否维持，甚至更上层楼呢？

美国深陷“左右之争”的分裂。移民政策、政府应否介入健保、拥枪控枪争论、内战遗迹存废、对地球环保态度，样样争论不休。加州的“进步”立法曾领先全美，民权、反战、堕胎、同性婚姻和大麻娱乐合法化，是非对错见仁见智。赌城滥杀案后社会沉痛反思，却未必能带动国会立法严管枪枝，而加州早有较严格的枪枝法律；加州废气排放法规很严厉，工厂排放严限，冬夏季汽油配方不同，油价较外州长年高出30%，工资标准较联邦高，企业成本高涨，使加州流失竞争力。

无可否认，加州许多政策在和保守派唱反调，如今和川普是“对着干”。民主党丧失白宫和国会主导地位后，加州更成自由派的救赎和补偿，力图用政策证明“左派的正确性”，“庇护州”法案、今年闹得沸沸扬扬的加州全民健保案，都是典型。

加州价值法案其实是落实90年代地方警局禁止警察盘问民众移民身分，以鼓励非法移民遇犯罪报案的法制化，对非法移民友善；但曾犯暴力重罪的非法移民和资料，仍交联邦处理，地方执法人员不再配合国安部突检餐馆、抓捕非法移民。加州也力挺“梦想生”，都是民主党政治表态反川普。而川普也威胁减少拨款补助，将增加1万名移民执法人员，移民及海关执法局(ICE)并大规模搜捕非法移民，两党互别苗头。

针对川普想废除欧记健保，加州民主党大会8月无异议通过推动“免费”全民健保，连无证非法移民都纳保，显得有理想却荒谬。免费说来好听，但天下没有白吃的午餐。专家估计，加州全民健保每年需4000万经费，其中2000万元用联邦补助款，其余2000万元靠加税支应。加州企业和个人从此不再为健保发愁，但所得税提高，可能得不偿失，成了冤大头。而非法移民如纳保，不缴税而享福利，失去公平性，如蜂拥而至怎么办？公营健保如入不敷出，可能像麻州和台湾全民健保一样，造成财政黑洞，画饼充饥却得到医护等专业工会支持，后果谁都不知，于今立法暂搁置。

加州自由开放曾造就繁荣伟大，GDP可位居世界第六。但太理想化的立法如空中楼阁，高福利、高税率，企业艰苦，州府财政窘迫，加州似罹患“民主短视症候群”。而川普自保意味浓厚，只想兑现竞选诺言，迄今争议不断，寸步难行。太左的加州、太右的川普，权力的偏执都远离中庸之道，欧巴马、川普分据左右，却被视为美国衰落的两大标志。如何医治，两党至今还在摸索争吵，却找不到答案。