工薪族心安…川普挂保证：401k不变

“纽约时报”近日披露共和党税改将把401(k)帐户每年拨存上限压到2400元的报导，把税制改革的早期税收不足的头筋动到退休存款上来，引发全美受薪族惊恐；针对此一报导，川普总统23日发推文挂保证不会动401(k)。他推文“回击”说：“你的401(k)不会有任何改变，这是一个很好且广受欢迎的中产阶级税务减免机制，它效果显著，将继续保留。”

川普此番表态又与共和党计画唱反调，也使得很多党内议员担心他们推动税改获得一致通过的努力遭到破坏。该方案相当于预支未来税收，以抵销今日的减税。因为降低401(k)帐户拨存金限额，将迫使为退休存钱的人在今天支付更多税，而到他们开始取出免税的退休金时，缴税才变少。

目前共和党对任何有关401(k)政策变动的内容守口如瓶，而单从川普23日的推文，也看不出他是反对税改加上401(k)拨存款设限，还是已知共和党的税改方案并未纳入该内容。

“纽约时报”20日报导，正研拟税法改革计画的国会共和党，可能把401(k)帐户每年的拨存上限压低到2400元，超过这个限额的钱可存进罗斯(Roth)401(k)。目前401(k)帐户最多可存放1万8000元，50岁以上者最多放2万4000元。这些款项不必缴税，等退休后提出来的钱才列入所得课税。

许多金融业的相关利益者曾对此表达担忧，认为拨存上限降低将促使纳税人转用罗斯401(k)。但罗斯401(k)的拨存款必须先缴税，日后提用时免税。而这种所谓的“401(k)罗斯化”(rothification)，可能有助正拟税改的国会共和党增加财政税收，以抵消降低公司及个人所得税率的成本。反对者认为，这只是一种为了联邦预算而耍的花招，很可能导致民众存放的退休金减少。

包括参院民主党领袖舒默在内的反对派，多抨击该方案不能像白宫和共和党承诺的帮到中产阶级；认为给公司和富人减税，不能通过给中产阶级的退休存款增税来实现。

目前尚不清楚国会议员对提前收取401(k)的税有多认真，但共和党的税改方案要求既保留退休帐户的税务优惠，同时又鼓励简化退休帐户的税制。

众院岁出入委员会(House Ways and Means Committee)预计在未来数周内公布税改方案，如果如川普所说的“401(k)不动”，那共和党议员就需要在其他方面找到增收的办法，以支撑他们拟提倡的减税。

而共和党税改法案能否获得通过，取决于法案能否经受住参院设下的诸多复杂立法限制。国会共和党试图给公司大幅减税，同时降低个人所得税率，并采用立法途径争取到参院多数票来通过法案，以避开民主党“费力把事拖”(filibuster)的程序阻扰。但要实现该目标，共和党也需要做不少艰难抉择，比如消除某些广受欢迎的税务优惠政策，或采用一些财会技巧来抵销降低税率带来的税收损失。