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打什么算盘?普廷提议修宪扩大国会权力引猜测
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作者:
匿名
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2020-1-15 10:43
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打什么算盘?普廷提议修宪扩大国会权力引猜测
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俄罗斯总统普廷(Vladimir Putin)今(15)日提议修改宪法,赋予国会和总理更大的权力,由于普廷的总统任期将在2024年结束,此举引发外界揣测是否是在为他卸任后的下一步做准备。
综合外媒报导,普廷周三在国会议员和高级官员面前发表国情咨文,建议修宪,赋予国会选择总理和内阁成员的权力,让国家杜马(下议院)有权提名总理人选,新总理再推荐内阁成员人选并获议会提名确认。这与俄国目前的制度相反,现在是总统有权任命包括总理及其他政府部长,但必须经国会批准。
普廷说,「总统在法律上有义务任命议会提名确认的人选担任这些职务」,「不允许他拒绝议会确认的人选」。但他也主张,总统应保留解雇总理和内阁成员的权力,以及总统应有权任命国防和安全部门的高阶官员。
他说,「鉴于拟议的改革涉及政治体制,立法,行政和司法当局工作的重大变化,我认为有必要对拟议的宪法修正案的全部方案进行全民公投。」
现年67岁的普廷自1999年以来先后担任总理、总统、总理、总统,掌权逾20年,他目前的总统任期将在2024年结束,根据俄国现行宪法,禁止任何人连任总统2次以上,因此普廷卸任后无法立即再次参选总统。
批评人士认为,普廷会在下台后计画以某种身分继续掌握俄国大权,包括将权力移交给国会,在2024年卸任后担任总理。普廷的修宪建议无疑引发外界猜测,他可能打算在卸任后转任新职位以继续掌权。
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