继川普总统签署「香港人权与民主法」与「香港保护法」后，国会紧接着制订「新疆人权法案」。参众两院以压倒式通过香港两个法案，迫使川普不得不签署，新疆人权法案今年底前，川普势必难以否决而签署生效。加上去年生效的「台湾旅行法」，或不久将来可能有「西藏人权法」，美国一口气「干涉中国内政」、以四部国内法案加诸中共，美国对中国政策变化之大，是天翻地覆，前所未有。
美中关系走到这一步，中共一再陷入被动，竟让美国国会予取予求，只能与美国行政系统有限度对话，以致贸易协议谈判与人权法案脱轨进行，丝毫无法牵制美国。中共陷入困境，主要原因是自以为是，强推传统的「天朝模式」思维，不承认一党专政独裁体系，难与美国等国际社会接轨，因而掌握不住美国社会底层的美式民主思维，和国会议事运作。不仅对中共，美国对国际事务也不再萧规曹随，产生前所未见的变化，反映在三权分立政府运作的变动。
以对中国政策而言，自1970年代尼克森打开中国铁幕至今，美中关系发展有两人至关紧要：一是尼克森总统的国务卿、白宫国家安全顾问季辛吉(季辛格)，二是小布希总统的财政部长鲍森。季辛吉主要从冷战后国际权力平衡结构着眼，调整美中俄三角关系，顺便拉拢欧陆。鲍森则是冷战结束后以高盛专业，把中国引入现代国际金融经贸体系的牵手。一位是国际权力纵横，一位是金融全球化推手，两人影响力持久不衰。
美中过去关系的政商学结构与供需，大致围绕在美国对外关系的理想派论述中推进，核心观点认为，透过经济开放与中产阶级兴起，中共会进一步政治开放，放松意识形态钳制。结果习近平团队上台，这些自欺欺人想法全部落空，刺激美国人重新思索美中关系。另外，这两人只关心国安与赚钱，对中国人民、人权与社会底层矛盾惨况死活不管。从没听说季辛吉或鲍森对中国人权与民主自由有批评。从这点看，他俩是中国人民争取民主自由的障碍而非助力。
真正为中国人争民主自由的好朋友，是像众院议长波洛西或参院多数党领袖麦康诺、鲁比欧等参议员和史密斯众议员等，这些人长期坚持关怀中国人权与民主自由。对照中共仍在纵横家与全球化派的人身上下功夫，说明他们对川普的核心价值误解，以为靠这些人可接触白宫传话；二则显示，中共不相信并诋毁普世价值，很难与美国民选议员对话。因此，除非美国社会放弃普世价值，或承认中共政权可摧残人权，打压自由民主，否则任何人都无法抵抗代表人民的国会决议与法案。
例如，香港法案1992年在国会的最早推手，是肯塔基州参议员麦康诺。他2020年面临连任的挑战，有选民压力。他最近请国务卿庞培欧到肯州路易斯维尔大学麦康诺中心演讲。两人与台下的学生、教授讨论「香港人权与民主法」。如果这部新法对中共香港政策的批评与制裁，中共官员不愠不火，就得不到肯州百姓支持，对麦康诺连任不利。
但麦康诺(立法)请来庞培欧(行政)阐述此法，获得肯州强大民意支持。其他各州参众议员也如此，这是六四以来，美国民意对中共执政的最大否定。但北京反应是：「中方正告美方，任何企图破坏香港繁荣稳定、阻碍中国发展的图谋都不会得逞，到头来只会搬起石头砸自己的脚。」这种说法逻辑不通，美国人根本听不懂。所以川普三年来能产生三部涉及「中国内政」的新法，显示习团队以一党专制心态，不但无从理解美国民意，也无法阻挡美国国会迅速反映民意立法，只能让无法理解普世价值的中国人全国上下叫骂。
麦康诺强调，「中共最怕的是言论自由与民主选举的观念，在中国大地扩散」。将来我们回顾历史，香港人民自主争普选、争民主而遭威胁，迫使美国制定香港人权民主法案，可能成为推翻中共一党专制、重新开启民主中国大门的第一把钥匙。
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发表于 2019-12-08
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