美国联邦众议院十五日无异议通过包括「香港人权与民主法案」在内三项议案，为持续五个月的香港反送中抗争运动注入新动能。「香港人权与民主法案」要求国务卿每年向国会提交报告，依中国政府侵蚀香港基本法所保障之公民权益、法治和自治程度，评估是否继续给予香港有别于中国大陆的特别待遇地位，并要求美国总统制裁香港侵害人权人士。
香港人权与民主法案在立场两极化的国会获得罕见的跨党派支持。法案要求国务卿做此评估时，应考量中英联合声明中有关香港的责任、义务等，以及中国侵蚀香港相关权益和自治对美国在政治权利、法治、公民、资讯和宗教自由等领域合作的影响；不应对因参与某些支持人权或法治之非暴力示威而被捕之港人，拒绝赴美工作或留学签证。
打压香港者可冻结资产
法案还订出两情况下总统应据此评估是否撤销美国─香港引渡条例，及为了保障美国公民和国家利益所需采取之行动，即：香港修法允许将个人引渡到对被告权益缺乏保障之国家，以及通过国家安全法。总统也应自此法案生效日起一百八十天内，向国会提出须为打压香港基本自由负有责任者，对其实施冻结资产、禁止入境美国等制裁，法案列出铜锣湾书店绑架事件，因在香港行使人权遭引渡至中国或者强制监禁、虐待、强迫认罪等情况。
商务部须每年提出报告，评估中国利用香港规避美国出口管制之情况，以及港府是否确实遵守与军民两用敏感物品相关出口管制。
跨党派支持无异议通过
香港人权民主法案接下来可望获得联邦参议院通过，之后送交总统川普签署。
民主党籍众院议长裴洛西批评担心触怒北京而损及自身利益者，「如果赢得全世界却赔上自己的灵魂，又有何利可图？」法案共同提案人、共和党议员史密斯（Chris Smith）说，众院今天力促中港政府切实遵守承诺，如此，香港的权利和自治便会受到保障。民主党议员卢扬（Ben Ray Lujan）说，「众议院就是在对香港人传达强烈讯息：为民主和公义之战中，我们与你们同行。」
众院同日也以口头表决通过「保障香港法案」，禁止催泪弹等非致命性群众控制物品出口至香港。众院还通过「与香港站在一起」决议，谴责中国干预香港事务，支持香港人民示威之权利，呼吁港府就示威者五大诉求展开协商，谴责港警使用武力对付示威者，侵犯人民表达和和平集会自由。
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发表于 2019-10-16
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