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三、政均民安——“不患寡而患不均，不患贫而患不安”本义探 “丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”（16.1） 现在的白话译本都以为孔子说话不够严谨，而把原文中的“寡”与“贫”换了位置，改成“不患贫而患不均，不患寡而患不安。”又把“均”译为财富均，结果，这句话的意思就变成了大家一块儿过穷日子，从而完全改变了孔子的意思。 其实，这里的“寡”是指人少，“均”为政教均平。“不患寡而患不均”是说统治者不要担心人少，政均人和则四方之民襁负其子而至矣。《孟子·梁惠王上》记梁惠王患为什么民不加多，孟子说他是五十步笑百步，怎能“望民之多于邻国也”，然后教他该如何施政，才能使“天下之民至焉”。这正是说统治者不要担心人少，而要担心为政不均。 “均”在典籍里并不少见： “其罪惟均，其审克之。”（《尚书·吕邢》） “冢宰掌邦治，统百官，均四海。”（《尚书·周官》） “秉国之均，四方是维。”（《诗经·小雅·节南山》）《郑笺》：“均，持国政之平。” “我马维骃，六辔既均。”（《小雅·皇皇者华》）《毛传》：“均，调也。” “布德于民，而平均其政事。”（《国语·鲁语上》） “政之不平，君之患也。”（《孔子家语·王言解》） “政均则民无怨。”（《孔子家语·入官》） “均五教。”（《孔子家语·执辔》） “贵者不重，贱者不虚，示均也。惠均则政行，政行则事成，事成则功立。功之所以立者，不可不知也。俎者，所以明惠之必均也。善为政者如此。故曰见政事之均焉。”（《礼记·祭统》） 以上这些“均”都是讲统治者为政要均。“我马维骃，六辔既均。”（《小雅·皇皇者华》）马的六根缰绳不可能是用力相等，而是要用力平衡。 同样，“不患寡而患不均”之“均”并非为财富相等之意，而是指持政要均衡。“政之不平，君之患也”（《孔子家语·王言解》），这里的“平”跟“均”是同一个意思。 再看看当时统治者怎样患贫。“哀公问于有若曰：‘年饥，用不足，如之何？’有若对曰：‘盍彻乎？’曰：‘二，吾犹不足，如之何其彻也？’”（12.9） 这是鲁哀公患贫。统治者都担心财富不足以让自己奢侈挥霍，因而，贪得无厌，横征暴敛，或以武力扩土地掠财富夺民众，如此，怎么能安？ “哀公问政于孔子。孔子对曰：‘政之急者，莫大乎使民富且寿也。’公曰：‘为之奈何？’孔子曰：‘省力役，薄赋敛，则民富矣；敦礼教，远罪疾，则民寿矣。’公曰：‘寡人欲行夫子之言，恐吾国贫矣。’孔子曰：‘诗云：“恺悌君子，民之父母。”未有子富而父母贫者也。’”（《孔子家语·贤君》） 这段话是孔子教鲁哀公不要担心自己贫，应当考虑如何富民安民，只有民富了，为政者才不会贫。而短视的为政者看不出这一利害关系，只顾聚敛谋眼前利益，与民争利，结果是民贫国亏虚。统治者横征暴敛，老百姓无法生活，国家怎么能安呢？ 就好像一个寓言故事讲的，北风和太阳比谁能让人把衣服脱下来。北风使劲地吹，想把人的衣服吹下来，但它吹得越使劲，人却把衣服裹得越紧。太阳呢，它开始用温暖的阳光照耀在人身上，人开始一件一件地把衣服脱掉。统治者越是想办法要把老百姓口袋里的钱掏出来，老百姓就越舍不得掏。只有像太阳一样，让民众得到充分的好处，不再为寒冷、不再为生活担忧，民众自然就舍得花钱了，国家也就富裕了。 “均无贫”不是现在的译本所谓“财富平均，便无所谓贫穷”，而是指施政均则民各得其所，所以不会贫。民不贫，则统治者也不贫，正如冉有说“百姓足，君孰与不足？”施政均就是不能让政策倾向于强势者和富人，而应使老百姓可以在政策范围内各得其利。如果施政不均，让财富集中在极少数人身上，老百姓没有获利的环境和空间，就会出现“庖有肥肉，厩有肥马，民有饥色，野有饿莩”，“父母冻饿，兄弟妻子离散。”（《孟子·梁惠王上》） 老百姓如此，国家还能富裕吗？所以说“布政有均，民足于产，则国家丰矣。”（《管子·君臣》）说的正是布政均则民有充足的利益，民足则国富。 “和无寡”也不是现在的译本所说“不会觉得人少”，“无寡”也不是感觉上的，而是因为施行了仁政，人民富裕了，四方之民襁负其子而至，是真正的无寡。“国多财，则远者来；地辟举，则民留处。”（《管子·牧民》）既均而富，则上下和，故远者来而无寡，如此则国家安宁，又怎么会有倾覆的危险呢？自然是“安无倾”。
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