【中美贸易战】刘鹤声称未落实协议可协商美官员：中方只能退出

中美签订首阶段贸易协议，具体内容陆续曝光。协议内除明文规定如果电商平台发售冒牌货，最严重中方会吊销其经营许可外，到美国签订协议的副总理刘鹤则称，如果未能落实协议，中美双方将以「相互尊重、平等协商」精神协商，不过他的说法，与美国官员表明，中方未能履行协议，美国可以加征关税，中方只能退出协议、不能报复的说法不同。

财新网引述刘鹤指出，中美贸易协议有「双边评估和争端解决」内容，中美将成立贸易架构小组（Trade Framework Group）来讨论协议执行情况，中方将由刘鹤负责，中美会透过这小组讨论协议执行况及主要问题。协讲亦指，「双方应尽一切努力，确保贸易架构小组会议和宏观经济会议的效率，且以解决问题为导向」。

不过，路透社却引述美国官员称，如果美国发现中方未能遵守协议，第一步是向中方投诉，如果未能解决，则会将争端交到更高级官员，甚至上升至部长层级解决，如果中方仍未能解决，美国可向中国加征关税，中方不能报复，唯一可做的是退出协议。

协议中有提到保护知识产权的章节，规定中美双方除了明确在网上电商平台的盗版、假冒问题，订出责任与义务，而且更订明为要有效执行协议，如果有电商平台屡次未能遏制冒牌货，可能会被中方吊销网络经营许可。

在首阶段的贸易协议中规定，中方应该提供有效的执法程序，令到版权持有者能在网上采取有效、迅速的行动，以应对侵权问题。协议要求如果发现有侵权货品在电商平台出售，中方应要求迅速下架，将版权持有人收到通知后，提出司法或行政投诉的期限延长至20个工作日，及确保下架的信息有效。

要是发现电商平台屡次未能遏制假冒或盗版商品，中方可能会吊销网络经营许可，美国正在研究采取更多举措，打击假冒或盗版商品的销售。

对于协议的内容，一名研究内地《电商法》的律师分析，中美经贸协议所指的假冒和盗版问题，并不仅涉及跨境电商平台的业务，理论上所有电商平台在任何市场开展的零售业务，都会受这协议约束，但协议却是强调执行的有效性和迅速，对「屡教不改」的平台可能被吊销执照，应会对电商平台更有压力和动力参与打击假货。

美国贸易代表办公室在2018年的「恶名市场非定期回顾报告」，已经点名阿里巴巴旗下的淘宝网，报告指阿里巴巴一年间关闭23万间淘宝店、产品下架要求减少25%，但这亦不能反映淘宝网上假货的整体规模。另一电商平台拼多多亦被美国点名，指这个平台打击假货的收效甚微，甚至一些品牌的旗舰店，亦公然的售卖假货。

财新网／路透社