周四，特朗普与国会两党领袖紧急会晤之后，众议院和参议院先后表决通过了一个为期两周的短期拨款法案，让联邦政府继续运转到12月22日，从而化解了本周五之后政府因没有经费而停摆的危机。 据美联社报道，周四下午，众议院首先以235票赞成、193票反对的表决结果，通过了一个短期拨款法案。大约1个小时后，参议院以81票赞成、14票反对的压倒性表决结果批准了这个临时法案。 参议院投票通过后，特朗普签字使该法案生效。这样一来，联邦政府就可以继续运转到12月22日， 而不必因为没钱在12月8日午夜12点之后停摆。众议院的表决基本上是以党派划线，多数共和党议员支持，多数民主党议员反对。但是，有18位共和党议员投了反对票， 14位民主党议员投了赞成票。 这个短期拨款法案并未改变现行的政府财政支出政策，只是让它延长两个星期。 国会今年9 月通过的临时性政府拨款法案即将在本周五的午夜到期。许多人担心，如果没有新的财政拨款法案及时跟进，联邦政府许多部门停摆的局面就会重演。 联邦政府2018 财政年度从10月1日开始，将在明年9月30日结束。虽然本财年已经过去两个多月，但是国会两党议员在许多方面都有巨大分歧，因此到现在也不能就全年的预算达成协议。周四通过的短期拨款法案虽然可以解燃眉之急，但如果国会不能在12月22日之前通过一个涵盖本财年剩余时间的长期预算法案，国会又可能被迫通过另一个短期拨款法案，来争取足够的时间。 特朗普晤两党领袖 谈预算仍无共识 周四下午， 国会参、众两院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)、瑞安(Paul Ryan) 与民主党袖舒默(Chuck Schumer)、佩洛西(Nancy Pelosi)应邀到白宫，与特朗普会谈，希望就截至明年9 月30 日的本财年长期预算法案达成一致意见。 特朗普在会晤开始前说：“今天聚集到一起的人都很友好，而且团结。为了这个国家，我希望我们能有了不起的进展。” 白宫发言人沃尔特斯(Lindsay Walters)说：“特朗普政府希望找到一个对财政负责的方式，来避免政府关门。” 会晤结束后，尽管两党领袖仍然各说各话，其助手私下里称会谈几乎没有取得进展，但白宫却说，这次会谈是“建设性的”。 共和党急于通过长期预算法案，其重点是扩充军备、加强移民执法和边境安全，而民主党则要求增加国内事务开支，以便照顾退伍军人、帮助移民、防止鸦片类药物滥用和改善医疗服务。 众议院民主党领袖佩洛西周四发推文称：“我们今天下午将与特朗普会面，我们致力于为美国人民的紧要议题找到解决方法。” 参议院民主党领袖舒默当天说：“如果政府关门，那也是特朗普的责任。这里没有人想看到政府关门，我们民主党也不希望这样的事发生。” 今年9 月，特朗普与参、众两院民主党领袖达成协议，国会得以通过一项临时开支法案并由特朗普签署生效。不过，这些非必要的联邦拨款将于12月8日午夜到期。共和党的计划是在国会先通过一个为期两周(到12月22日)的临时拨款法案，之后再通过一个临时拨款法案，以争取更多时间。 特朗普不怕政府关门 要把责任推给民主党 特朗普本周三对外界放话，说政府关门有可能在本周六发生。虽然这个危机已被化解，但接下来国会共和党和民主党议员的博弈仍将非常激烈。 据美联社等媒体报道，本周三， 有记者提到本周五是联邦政府临时拨款法的到期日，问政府是否可能停摆，特朗普回答说，停摆“可能发生在周六”。特朗普还指责民主党人反对他的“边境安全令和移民计划”，称他们“正在寻求对我们国家来说是危险的东西，想让非法移民涌入我们国家”。 白宫后来澄清说，特朗普希望两党议员达成对经济负责的方案，以避免政府停摆。 从目前的多方博弈来看，民主党强调，要为优先事项提供资金，并且希望对童年来美的年轻非法移民提供免遭遣返的保障。今年9月，特朗普下令停止执行前总统奥巴马发布的“童年来美者暂缓遣返计划”(DACA)。目前已经有数名民主党议员威胁，如果国会不能阻止特朗普废除“童年来美者暂缓遣返计划”，他们就会对政府提高债务上限的议案投反对票。 佩洛西周四告诉媒体，民主党无意叫政府关门，但也不会让“童年来美者暂缓遣返计划”存废问题拖到12月底。 来自伊利诺伊州的民主党参议员德宾(Dick Durbin)当天说：“1月和2月不是华盛顿最有效率的日子，我不想叫那些(DACA)年轻人的命运悬在半空中。” 同日，众议院议长瑞安说，他对保持政府不关门有足够的信心，他希望当天的白宫会晤能重燃两党之间就防务预算分歧的协调沟通。不过，他也暗示，谈判需要时间。 据《国会山》(The Hill) 报道，白宫预算与管理办公室(OMB) 官员本月1日就召开了会议，为本周末政府可能没有足够的资金支持运转做好准备。OMB 官员敦促政府部门开始准备通知全体公务员，并列出需要在政府关门期间继续工作的重要员工的名单。 据《华盛顿邮报》报道，特朗普曾透露，政府停摆对他有利。他告诉其顾问，他将在移民问题上继续强硬，并继续推动在美墨边境建隔离墙。他认为，在移民问题上采取强硬立场，可以帮助他赢回那些对他与民主党人的接触感到不满的支持者。他还说，如果政府停摆，他将把责任推给民主党。 |
GMT-5, 2024-11-14 21:54
