陈倩雯严打房东借口装修逼迁

市议会日前通过18项保护租客法案，严惩恶房东非法逼迁租客，包括留置大楼产权、违反停工令罚1万2000元、没施工许可证罚21倍等。其中一项法案即市议员陈倩雯提出，针对曼哈顿华埠许多老旧公寓房东不修缮或违规改建，新法要求楼宇局须严加监督此类大楼施工。

陈倩雯指出，她的选区有很多公寓是1920到1930年盖建，市府让物业主经过20或30年就可退出政府补贴计画，改为私人公寓。还有些是被房东遗弃的火烧楼，政府在1970与1980年代收回，交给房客自己装修打理，租金极低。如今部分公寓管理不善，高价卖出，新房东用各种方式逼走租客以涨租，最常见手段就是违规装修。

「房东别想透过违法施工，骚扰低收入租客、工薪家庭或仰赖固定收入的年长者。」陈倩雯获得通过的提案(I​​ntro.918)，针对楼宇局随机审计20%施工所需专业人士(PE /RA)认证申请，新法要求审计比率增为25%，尤其租金管制公寓、平价屋或多拼住宅房东申请超收租金，以及住房率超过20%，该局须每月检查所有施工许可与竣工检验。若房东被房屋保护与发展局(HPD)发现骚扰租客，则禁止通过专业人士认证申请。

亚裔反暴力联盟(CAAAV)唐人街住客协会组织者王忆蒓表示，华埠许多楼有恶房东，曾挨告的有艾塞克斯街15号、科西街(Forsyth St.)100号等，闹得满城风雨的伊利沙白街(Elizabeth St.)90号只是其一。该楼在两年前遭华裔租客投诉非法装修，包括砸破天花板、拆除水管与马桶、每天有噪音污染，空气弥漫霉菌与灰尘，有房客甚至每天做饭烧水都要从厕所接水。

王忆蒓指出，物业管理公司Marolda Properties公司已卖掉伊利沙白街90号，新房东仍没改善居住环境。她感谢陈倩雯与其他市议员通过新法，「让华埠低收入租客遭逼迁的故事不会一再重演」。

亚洲人平等会行政总监瞿远义指出，当恶劣开发商买下公寓楼，经常是把华人或亚裔住户当成俎上之肉，可以轻易逼迁。「他们以为关掉瓦斯，或以建筑垃圾楼道堵住，租客只会默默搬走。」他表示，新法要求市府加强监督这些违反建筑规章的大楼，强制房东动工前，必须以多种语言通知租客施工项目，并对违者加重罚款。「这些法案赋权给房客，让房东必须考量住户权益，及给与社区更多法律工具对抗非法逼迁。」

其他通过的重要法案如下。

1. 限期改正违规：过去楼宇局发出驱逐令时，都没要求房东何时须改正房屋违规，新法案要求楼宇局写上改正期限，若逾时仍未申请楼宇局审核就开罚。

2. 跨多部门调查：成立特别工作组，主要任务是调查房东装修住人楼宇时，是否符合法规，而特别工作组可公布调查报告、各部门间分享资料，及提供改善方案。

3. 留置产权拍卖：扩大房屋局与该局第三方转手计画权力，当房东有大量违规，没有向环保委员会(ECB)改正，市府能把此住楼卖给合资格的第三方。

4. 裁定建筑违规：新法让市府先裁定楼宇违章，若六到19个单位公寓被罚逾30万元，或20个单位以上公寓挨罚逾60万元，环保委员会便可留置该楼产权。

5. 保护租客计画：楼宇局须确保楼有人入住的楼宇施工时，符合「保护租客计画」(TPP)，包括逃生出口保持通畅、保持环境清洁与控制噪音污染等。

6. 监督包商施工：楼宇局须整理黑名单，列出过去两年没施工许可就开工的承包商，并加强监督这些包商工作。

7. 没许可证加罚：承包商没施工许可，将加重罚。一到两家房屋罚申请许可费用的六倍(原为四倍)，其他房屋罚21倍(原为14倍)。

8. 违停工令加罚：违反停工令，初犯罚金从5000元增为6000元，再犯罚金从1万元调高到1万2000元。

9. 附加罚款：没施工许可证仍继续动工，将有附加罚款，并受到监督。

10. 施工安全法：物业主在申请施工许可证之前，必须贴出「施工安全权利法」，让住客了解自身权益。