共和党人划清界线渐多 川普处境危险

随着中共19大闭幕，习近平整合成功，集大权于一身，中国即将全力冲刺，推进国家新目标。美国却因川普领导争议频现，两党攻伐之外，共和党人和川普划清界线者越来越多，内外都陷困境，与中国竞争相对不利。川普民调续下滑，核心支持选民加速流失，越来越陷孤立。税务改革案年底如无法通过，可能再重创川普；加上通俄案调查前景难卜，美国政坛大地震的潜在可能，远比靠维稳保持安定的中国还高。

国会众院26日以216票比212票，通过4兆美元预算案，为川普推动税改打下基础。但税改成败关键仍在共和党议员是否“跑票”。以目前态势看，情况不乐观，主因也在川普。川普自负自恋、狂傲不羁，不断得罪党内议员，即使他近期改善与民主党领袖关系，与共和党人关系反而疏远。

众所周知，川普因废“欧记健保”失败，多次公开抨击参院共和党领袖麦康诺、众院议长莱恩“无能”。他调侃马侃“战俘不是英雄”，导致“废欧”案马侃倒戈一击，成甩川普耳光的关键一票。而近日前总统小布什演讲暗批川普，共和党联邦参议员佛雷克、柯克相继与川普公开对骂，党内分裂表面化，意味川普在国会失败的风险也剧增。

共和党在参院仅以52席比48席略领先民主党团。票票必争下，川普与共和党议员失和，将直接导致立法风险。川普执政快满一年，迄今只有任命联邦最高法院大法官戈萨奇、签署50多项部分具高争议的行政命令，是他标榜的政绩。健保改革今年注定无望，共和党扬言明年再来；税务改革减税因伤害中产阶级、巨大赤字难弥补，可能引发部分共和党议员反对而胎死腹中。

共和党现在面临几大问题：一，缺乏有声望领袖，登高一呼，党内景从，靠立法实现政纲。传统上，谁入主白宫，自然成该党领袖，两党皆然。但川普并非传统共和党人，严格说是“借壳上市”。他1987年前和2001年至2009年是民主党人，1999年至2001年是改革党人，2012年才加入共和党；川普“飘浮”定位，被批评是“机会主义者”（佛雷克用词），理念无法与传统共和党契合，加上个性和作风，以致无法以总统身分领导共和党。

二，川普想“改造”共和党建制派。自称“另类右派”的前首席政治顾问巴农虽已离开白宫，但仍“遥控”川普，每日与川普通电话。巴农、川普都把不赞同川普政策、反对限制移民的共和党人视为对手，包括共和党领导层，自然彼此只剩共同利益的结合，根本难水乳交融团结一心。

三，依宪法，立法权在国会，参众两院都可起草法案，主导国家政策。川普虽可否决，但只要国会三分之二覆议，川普就不得不遵行。问题是国会和白宫一样领导无力，使共和党即使完全执政，推动政策却涣散无章。

四，川普“人和”极差，导致无法“政通”。不断得罪人，常凌晨即发推特攻击对方，让自己失去转圜余地，执政迄今未交到新盟友，反而树敌无数。白宫内阁如走马灯换将，得罪高官、将领、参众议员众多，用一辆大巴士都戴不完了。而只要几票之差，就可置法案于死地，所以立法挫败连连。

柯克日前形容白宫如今像“日间老人照护中心”，川普处理国政如儿戏，对维州夏洛兹维尔种族冲突事件发言不当，对北韩核武应对言论可能引发世界大战。这样的总统，其他共和党议员都难认同，只是未公开表达而已。如对照卸任十年从未公开谈政治的小布什，出面不指名批川普，显示共和党内反川普想切割的人增加，逐渐接近爆发点。

川普如真与共和党主流决裂，当然可回头寻求和民主党合作。但历史经验和宪政制度设计，缺乏国会多数支持的总统，施政根本寸步难行。连巴农都公开谈川普做完四年任期的机率只有30%，包括川普可能请辞、被国会弹劾或被阁员议决无法正常行使权力，导致美国政坛如今步步凶险。

与中国对习近平“定于一尊”、“超稳定”政治结构相比，川普如去职，副总统潘斯可立即继任，也相当稳定。但内政上两党操戈、同党敌对，对百废待举重振霸权的美国，绝对是硬伤。美国人明知危难在前，却只能眼睁睁随制度走，印证美式民主有缺陷，也让中国再赢得超赶美国的绝佳战略新机遇。