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美媒评津巴布韦动荡局势:当一场政变不是政变时

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 参考消息网11月17日报道美媒称,15日一大早,津巴布韦首都的街头遍布军车,在位多年的罗伯特·穆加贝总统遭到软禁。但这是军事政变吗?据军方说,根本不是。
美国《华盛顿邮报》网站11月15日发表题为《津巴布韦:当一场政变不是政变时》的报道称,“我们希望非常清楚地表明,这不是军事接管。”西布西索·莫约少将在宣读的电视讲话中说。他补充说,军方针对的是穆加贝身边“那些正在犯罪、并让国家陷入社会和经济困境的罪犯”。
报道称,看起来津巴布韦肯定有人认同。记者梅纳德·曼约瓦在推特上描述了哈拉雷一派平静的场景。他写道:“这里没有发生政变。”
但在这个国家之外,观察人士并不确定。随着哈拉雷局势的视频四处传播,乌干达作家查尔斯·奥尼安诺-奥博针对津巴布韦军方发表了直言不讳的评价。他在推特上写道:“如果看起来像政变,行事像政变,喧嚣得像政变,那么这就是政变。”
报道称,津巴布韦不断变化的局势凸显了给军事政变下定义的复杂性。学术界给政变的定义有所不同,但有一些标准广为人们所接受:政府内部有人使用或威胁使用武力,以夺取对国家政治权威的控制。有些定义还指出,策划者必须用非法手段夺取权力。
政治学家杰伊·乌尔费尔德认为,在哈拉雷看到军队当然可以解读为武力威胁。“无论他们运用了什么技巧,他们似乎都打算现在以及在穆加贝离开之后重塑掌权者。”乌尔费尔德说。他指的是军方显然企图阻止穆加贝有可能的接班人——他52岁的妻子格雷丝·穆加贝。
报道称,无论哪种方式,军方否认接管并不是能够强有力表明这不是政变的证据。这种否认是许多政变的一个显著特征。
美国佛罗里达中部大学研究政变的助理教授乔纳森·鲍威尔说,早在冷战时期,“政变”就是一个忌讳字眼。
鲍威尔说:“军方几乎总是提供至少在言辞上合法化的行动理由。”他指出,军方策划者经常想尽一切办法逼着被推翻的政治领导人递交辞呈。
纳努哈尔·辛格是美国海军军事学院助理教授,他最近刚刚出版了一部关于军事政变的著作。他说,不管军方怎么说,津巴布韦发生的事情“都是政变”。他在推特上写道:“总统是安全的——这是经典的政变口号。我预计在接下来的几天,都会出现过渡,无论是法律上的,还是事实上的。”
报道称,津巴布韦的局势最终可能会被定性为“监管政变”,这是指在危险时刻,军方或另一支政治力量临时接管一个国家的控制权。津巴布韦定于2018年举行大选;正如军方行动的一位支持者所指出的那样,15日的局势发展是“不流血的纠正”,目的是恢复津巴布韦的民主。
这种逻辑让人想起另一次最近的军事接管:埃及军方在2013年对穆罕默德·穆尔西总统采取的举措。当时,有些人甚至称这一政变对民主来说是件好事,因为它推翻了一位独裁者。一个月后,美国时任国务卿约翰·F·克里表示,埃及军方是应“数以百万计民众的要求进行干预,所有这些人都害怕国家会陷入混乱,最终演变成暴力”。
“实际上,他们正在恢复民主。”克里说。
报道称,在埃及的情况下,避免“政变”一词含有财政成分。美国的《对外援助法》第508条规定,美国必须暂停对发生军事政变的国家的援助。虽然津巴布韦得到的援助只是埃及获得援助的一小部分,但鲍威尔说,由于所谓的“政变”,该国可能会面临包括非洲联盟和南部非洲发展共同体在内的其他实体的制裁。
鲍威尔认为,军方领导人可能试图通过加快明年选举的时间表来避免这些制裁。但局势并不一定按部就班地照此发展。一项研究结果表明,在1991年到2006年间,只有34%的政变导致选举在5年内产生。

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GMT-5, 2025-4-20 16:10

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