周二，国会众议院表决通过了一个新的临时拨款法案。如果该法案被参议院接受并获得通过，联邦政府在2月8日现有拨款到期后，就会有钱保持运转，而不必关门了。
可是，特朗普对政府是否停摆似乎并不在乎。他当天在一个打击帮派的会议上谈到移民问题时说，美国的移民法律愚蠢透顶，必须改变，如果不解决这方面的问题，他宁愿看到政府关门。
上周日凌晨，全国美式足球联盟(NFL)印第安纳波利斯小马队队员杰克逊(Edwin Jackson)和另一名男子遭汽车撞击身亡。警方后来透露，无证开车、涉嫌酒驾的肇事者是一个曾经两次被遣返的非法移民。周二，特朗普再次借此事呼吁加强针针对非法移民的执法力度。他抨击现有的移民制度不允许政府遣返犯罪团伙成员，宣称如果国会不纠正这种制度，他宁愿让政府关门。
据《今日美国报》报道，当天，特朗普在白宫与执法官员开会讨论中美洲黑帮MS-13的威胁时说：“如果我们不改变它，就让我们关门吧。如果这方面问题不解决，那对我们国家是值得的。我希望看到关门。”
本周四是国会通过新的拨款法案的截止日期。如果周四午夜12点之前不能通过新的拨款法案，联邦政府将再次被迫关门。
特朗普的威胁立即受到弗吉尼亚州共和党众议员康斯托克(Barbara Comstock)的反驳。她所在的选区靠近哥伦比亚特区，有大批联邦政府雇员和合同工。
她告诉特朗普：“我们在这方面不需要政府关门……我认为双方都已经知道关门是坏事。”
特朗普回应说：“我们没有得到民主党人的支持……你想说什么就说什么吧。”当有记者问特朗普是否真地会让政府关门时，特朗普不肯妥协地说：“在这个问题上，我宁愿关门……如果我们不理顺边境问题，我们就没有国家。没有边境，我们就没有国家。我是否会因为这个问题而关门？是的。”
特朗普：我们必须改变移民法律
周二，特朗普在白宫的会议上还大骂美国的移民法律“愚蠢”。他说：“当说到移民时，世界上没有任何一个国家有美国这么愚蠢的法律。他们都在笑话我们。”
特朗普指出，现在的移民问题已经不是政治问题，也不是共和党或民主党的问题，这是一个常识、一个必须被解决的常识。
特朗普说：“我们必须改变移民法律，我们不能继续再这样下去了，他们(MS-13成员)就这么进来了，然后你们抓住了他们，但又必须立刻释放他们。”
来自纽约的共和党众议员金恩(Peter King)和泽尓丁(Lee Zeldin)参加了当天的圆桌会议。MS-13在纽约长岛极为活跃。
当天早晨，特朗普还就印第安纳波利斯小马队美式足球队员杰克逊被酒驾非法移民撞死一事发推文道：“一个人被我们国家的非法移民杀死了@杰克逊(Edwin Jackson)，这太可耻了。这只是许许多多原可以避免的悲剧之一，我们必须让民主党对边境和非法移民问题强硬起来，快！”
申请来美与难民团聚 亲属被严审
海外亲属申请与在美国的难民团聚，美国公民和移民局(USCIS)加强了对这类申请的审核。
据USCIS网站公告，USCIS和国务院从2月1日开始实施新程序，保证所有作为难民而被美国接受的个人都经过相同的彻底审查，不管他们是难民，还是作为陪伴的家人或随后要与难民团聚者。
随后要与难民团聚者是指生活在海外的难民配偶或子女，愿意到美国和他们团聚。
13780号行政令的6(a)条款规定了120天的审议期。该条款指示国土安全部决定需要实施的额外程序，以保证难民不会对美国的安全和福利构成威胁。
公告称，适用于随后要与难民团聚者的海外处理新安全措施包括：
○随后要与难民团聚者受到其他难民所经过的全面基本跨部门检查和审核。
○要求随后要与难民团聚者呈交I-590难民登记表，作为证明用、难民本身的I-730表，难民/庇护者相关申请。USCIS和国务院将与申请者直接联系得到这个信息。
○根据秘密数据库核查部分国籍或无国籍个人。
希望了解USCIS及其项目的更多信息，可登录uscis.gov，或通过社交媒体Twitter (@uscis)、 YouTube (/uscis)和 Facebook (/uscis)了解最新信息。
白宫幕僚长：特朗普不会大批遣返梦想者
白宫幕僚长凯利(John F. Kelly)周二说，“梦想者”所得到的合法保护和工作许可在3月5日到期之后，预计特朗普不会延长该截止日期。因此，国会议员届时能否达成相关协议，就显得更重要了。
据《华盛顿邮报》报道，凯利当天在国会山即兴接受采访时说：“我非常怀疑特朗普会延长那个项目。”
他告诉记者，他不能肯定总统是否有权延期，因为奥巴马执政时期保护大约69万年轻非法移民的“暂缓遣返童年来美者计划”(DACA)并非根据法律而制定的。
凯利是在国会议员们试图提出给予“梦想者”永久合法保护、并解决移民制度其它问题的时候，讲这番话的。他还说，他反对特朗普接受这样一种做法，即把短期延长该项目作为立法的补丁。
谈到国会，凯利说：“促使他们行动的是压力。”
特朗普去年9月宣布结束DACA，但给国会议员6个月时间拿出永久性解决“梦想者”身份问题的办法。
可是，上个月，一个联邦地区法庭命令国土安全部继续接受DACA延期申请，因此部分议员说他们有更多时间解决这个问题。司法部长塞申斯(Jeff Sessions)已经对那项裁决提出上诉。但是，除非更高一级法院做出相反裁决，国安部只得让“梦想者”继续留在美国并合法工作。
特朗普上个月提出解决移民问题的四大支柱，并利用发表《国情咨文》的机会宣布他支持让180万“梦想者”身份合法化的计划，这个人数比受到DACA保护的年轻非法移民多了100万。
凯利称，特朗普支持让大批非法移民身份合法化“令人惊奇，并且没有人预计到”。
他说，目前正式登记、得到DACA保护的人数为69万，而总统要增加1倍半，为180万人提供保护。
凯利说，由于特朗普的移民计划非常“慷慨”，他不相信国会议员会投票反对。
《华盛顿邮报》指出，自从2012年DACA开始实施以来，大约80万人申请并得到了DACA保护。无党派的移民政策研究所估计，至少有130万人符合该项目的申请资格。
移民改革权益人士过去说，许多儿童时期被带入美国的非法移民没有申请DACA，因为他们没有达到年龄或教育要求，或者无法拿出400至500美元的申请费，或害怕向联邦政府提供个人信息。
另据美联社报道，凯利说，只要没有犯罪记录，“梦想者”不是遣返的主要目标。
正当国会两党对DACA的讨论陷入僵局之际，凯利在国会山对一小批记者发表了上述谈话。
参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)说，除非最后一分钟达成协议，参议院将开始审议这个问题。这位共和党领袖预计有关辩论将从下周开始。
许多议员担心3月5日之后“梦想者”的命运。民主党议员和特朗普都利用那种不确定性，企图达成协议。凯利的说法似乎是要缓解人们对“梦想者”可能被大规模遣返的担忧。
他指出，在美非法移民遭遣返之前，通常都有长达数年的法律程序。他说，没有犯罪的非法移民从来没有进入任何人的瞄准镜。他强调：“他们不是遣返重点。”
就在国会议员继续谈判的时候，白宫周一拒绝了共和党参议员麦凯恩(John McCain)和民主党参议员库恩斯(Chris Coons)提出的给“梦想者”永久性合法身份并加强美墨边境安全的法案。
特朗普当天发推文说，如果不拨款建造美墨边境墙，任何法案都“完全是浪费时间”。
众议院上个月也提出类似的法案，下令国安部制订加强美墨边境安全策略，但没有应特朗普和共和党保守派的要求而同意立即拨款数十亿美元。新法案也没有解决特朗普要求减少合法家庭移民人数(保守派称为“链式移民”)及终结签证抽签制度。
特朗普周二发推文说：“有7成美国人支持包括DACA、加强边境安全、结束‘链式移民’和取消签证抽签制度的移民改革。如果民主党反对这个协议，他们就是对DACA不严肃。他们只想开放边境。”
在另一条推文中，特朗普称，“我们需要21世纪的择优移民制度”，并声称现有的合法家庭移民项目和多元化签证抽签项目是“伤害我们经济和国家安全的过时项目”。
防止政府再次停摆 众议院通过新拨款法案
为避免联邦政府关门，国会众议院周二以245票赞成、182票反对的表决结果，投票通过了一个新的临时拨款法案。新法案为政府提供可运转到3月23日的资金。国会山看来已经接近达成更为广泛的长期预算协议。
据美联社报道，众议院通过的法案被送到参议院后，面临修改。参议院领导人希望达成今后两年为五角大楼和国内部门增加3000亿美元的预算法案。
国会山两党都不愿意重复上个月的政府关门事件，只有特朗普周二出人意外地放话，如果不按照他的想法进行移民改革，他宁愿让政府关门。
政治新闻网(politico.com)的报道说，作为短期开支法案问题的一部分，参议员共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)和民主党领袖舒默(Chuck Schumer)周二私下讨论取消僵硬的开支封顶问题。国会四大领袖相信，他们已经接近达成大增国防和国内开支并结束临时拨款措施的预算协议。
众议院周二通过的法案增加五角大楼今后8个月的开支，同时以目前的水平为非国防项目提供资金，但新法案为政府提供经费到3月23日为止。
“只有国防”方式在众议院是个容易获胜的做法，共和党保守派和国防鹰派都请求议长瑞安及其领导团队对这种计划投票。但众议院这些共和党议员也承认该法案到参议院必败无疑，因为民主党要求同样增加非国防开支。
舒默周二在参议院说：“从预算辩论一开始，民主党已经在这些谈判中表明立场……我们支持对军方和中产阶级的开支。两者并不相互排斥。我们不想只要一方面，而让另一方面落后。”
参议院可能重写众议院的法案，取消额外的国防开支，但预计不会出现类似上个月政府关门的局面。
白宫幕僚长凯利(John Kelly)周二告诉记者，他预计政府不会再次关门。然而，特朗普当天却宣称，如果国会不能通过加强边境安全措施的法案，他希望看到政府关门。他说：“如果不能消除允许杀人犯进入我们国家并继续杀人的漏洞……如果我们不能改变它，那就关门好了。”
不过，移民并非国会山关于拨款法案辩论的重点。预算协议可能缓和围绕参议院投票的所有戏剧性情节。它也可能为今后两年的预算提出大纲，尽管两党在具体政策方面仍将有斗争。
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发表于 2018-02-08
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