G20峰会刚结束，日本政府7月1日宣布，从4日开始，实施对南韩半导体材料出口限制，将针对三种化学原料氟化聚酰亚胺、光刻胶和蚀刻气体氟化氢采购合约，实行严格出口审查。三种原料用于手机萤幕、OLED显示面板以及半导体制造；日本几乎垄断三种原料的全球市占率，韩国即使想转换采购对象，也找不到替代品，限制措施预料会对南韩半导体与显示面板产业带来重大冲击，甚至殃及下游的苹果、华为等厂商。
此事涉及日韩关系，但也代表日本外交政策进入新阶段，敢于使用攻击性手段。真正重要意义在，世界已由规则决定进入弱肉强食，虽然不至于回到二战前明目张胆用暴力与战争，但越来越会以经济手段遂行自己的国家利益。其中，美国无疑是箇中代表和佼佼者。
日韩关系近年持续恶化，除了慰安妇问题，独岛／竹岛主权争议迟迟未解决，又多了韩国国会议长发言污辱天皇，以及南韩军舰以火炮雷达照射日本军舰，而导火线则是「征用工」诉讼。去年10月30日，南韩最高法院推翻过去裁决，判定日本与这些战时企业的继承者（如「新日铁住金」战时为「新日本制铁公司」、三菱重工等），必须为日本殖民时期强制劳动征用工作出赔偿，并由诉讼律师团向法院申请扣押冻结日企在韩国资产。
南韩宣称司法独立，日方交涉无门，已达「忍耐极限」，最后在日本经团连压力下，安倍政府采取限制半导体出口限制令。南韩将向世贸组织WTO提仲裁诉讼，但首相安倍却强硬表示，所有措施都没有违反WTO与国际贸易法规，言下之意「要告你去告好了」。
作为G20东道主，安倍刚刚折冲各国发表领袖宣言，呼吁自由贸易，「致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境，并保持市场开放」，但才隔一天就动用对韩制裁，这是自我矛盾，很难解释。
日本学美国，川普总统可借国家安全为由，对华为下禁令，日本当然可把南韩自27国安全友好国家「白名单」中剔除。我们也有理由相信，这件事是在美国默许，且刻意在第三次「川金会」后宣布，避免惹恼南韩文在寅总统，坏了美国的北韩大计，等川普飞离朝鲜半岛，日本政府就宣布。
现在看来南韩并无有效反制对策，可能以让步收场，但其影响却远超过日韩关系。首先，日本外交改消极为积极，实际作为往前迈进一大步。过去日本被称为「经济的巨人、政治的侏儒」，向来只有用胡萝卜外援利诱，但这次把棒子祭出来，势必引起周边国家紧张。
其次，日本专家也担心，如果影响到三星的晶片和LG生产OLED显示器，将让索尼和松下等日本企业也无法生产相关产品，对日本企业会造成相当大损失；以美国之大，制裁华为都因冲击美国半导体产业，影响部分偏远地区的无线通讯而不得不收手，川普在G20「川习会」宣布恢复供货给华为，可见各国经济关系犬牙交错，不可能伤到你而没有伤到我。
但政治的逻辑与经济不同，政治上宁可两败俱伤，也要让你怕我。川普担任总统以来，贸易问题上不断用报复和制裁，先对加拿大、墨西哥，然后对中国，现在焦点开始转到欧洲与日本，对世界经济前景构成重大威胁，但似乎威吓都有效，让对手败下阵来。
最后美国独霸，大家对其行径敢怒不敢言。如果日本照样学样，其他国家为何不能？2010年中日为了钓鱼岛主权严重对立，中国停止对日本稀土出口；这次美中贸易战，习近平主席5月视察江西稀土公司，引发中国可能切断稀土出口的猜测。稀土是高科技电子消费品、军工产品的关键原料，美国80%稀土来自中国，万一谈判不顺，关税战扩大，稀土就是中国对美的关键反制手段。
日本2010年就已严厉批评中国，违反全球贸易自由化规范，如今日本管控三项高科技原料，对特定国家严审输出，那与想控管稀土的中国，有何不同？试问日本又有何立场批评中国？
进一步说，如果世界各国凭借自己在供应链中的强项，任意决定是否限制出口，沙乌地阿拉伯不卖石油，加拿大与澳洲不卖铁矿砂，台湾下令台积电不提供晶片代工，相互卡死，天下岂不大乱，回到锁国的中古黑暗时代了？在「冤冤相报」的连锁报复世界里，没有人会是「赢家」。
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网友
发表于 2019-07-04
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