中国7月24日公布《新时代的中国国防》白皮书，对国际战略格局演变、亚太安全角势、中国国家安全面临的风险和挑战、国际军事竞争等做了战略判断，点名批评美国调整国家安全战略和国防战略，挑起和加剧大国竞争，加快提升核武、太空、网络、导弹防御等领域能力，损害全球战略稳定。
针对台湾和香港问题，北京发出比以往更严厉的措辞，警告“搞台独就是死路一条” ，称“决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。结合北京近来相关言行，不难看出，在美国极限施压下，北京地缘战略上的焦虑不断增长，战术上也显得越具进攻性。
中国近来在地缘军事焦虑，主要表现在几方面：一、体现在新时代国防白皮书中。针对美、日和澳大利亚加强在亚太地区军事联盟和相关举措，白皮书认为，美国在韩国部署导弹防御系统，严重破坏亚太地区战略平衡，并指日本一直重新解释二战后宪法，欲放宽对军队限制，而澳洲通过加强与美国联盟和军事接触，寻求在地区安全发挥更大作用。北京看来，美日澳军事联盟，是对中国主权维护的严重挤压和遏阻，令其十分不安。
台湾问题上，白皮书说，“反分裂斗争形势更加严峻……我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项……如果有人要把台湾从中国分裂出去，中国军队将不惜一切代价，坚决予以挫败，捍卫国家统一”。说法凸显北京对近年两岸关系持续紧张无解，特别是美国加大支持台湾力度、提升美台关系层级，频频触及北京红线的背景下，北京对台态度急速转硬，不断趋于进攻性。
就东海、南海问题，白皮书称，中国在南海岛礁进行基础设施建设，部署必要的防御力量，在东海钓鱼岛海域进行巡航，是依法行使国家主权，继续强势表现中国在该问题的坚定立场。去年4月，习近平主席在南海举行有史以来最大规模海上阅兵，超过1万名海军官兵、48艘战舰和76架战机接受校阅，是北京在该区域“进攻性战略”持续推进的表现。
二、体现在对待香港乱局的态度上。北京国防部发言人吴谦24日回答记者严厉表示，部分激进示威者的行为挑战中央政府权威，触碰“一国两制”的原则底线，绝对不能容忍，“东方之珠”不容玷污。对解放军是否介入，吴谦表示，“在驻军法的第3章第14条有明确规定”。该条款规定：香港特别行政区政府根据香港特别行政区基本法的规定，在必要时可以向中央人民政府请求香港驻军，协助维持社会治安和救助灾害。北京针对香港“反送中”抗议示威态度日趋严厉，表明对问题极度焦虑不安。
三、表现在对亚太地区的战略规画上。近日中、俄两国空军轰炸机和预警机，编队在东北亚实施首次联合空中战略巡航，引发美国亚太两大盟国日本、韩国军机拦截。中俄联合巡航被普遍视为是“前所未有”的新动态，表明中俄尝试挑战美国在地区的影响力，挑战二战、冷战后形成的东北亚战略格局。
另外，美国称，中国已与柬埔寨签署秘密协议，将允许中国军队使用西哈努克附近的一个柬埔寨海军基地。为了突破美国在亚太地区对中国的军事挤压，北京显然加快与周边国家军事合作，与俄国的战略伙伴关系更具进攻性，直接挑战美国强调的“印太战略”。
面对美国战略挤压，北京基于对习近平提出的“百年未有之大变局”，即国际力量加快分化组合、世界经济和战略重心继续向亚太地区转移、“美国地位衰落”和新的潜在军事强国崛起的战略判断，赋予解放军在“战役战术上”的主动进攻授权，不再囿于战略防御的框架之下。
针对这种大变局，北京认为中国有必要首先实现其既定的国家统一目标、恢复传统主权疆域，并走向深海和世界，这也是北京在香港、台湾问题上表现极强硬，并在防御战略中强调遏制战争与打赢战争相统一，强调战略上防御与战役战斗上进攻相统一的原因。
然而，北京战役战术上更趋进攻性，对台港和东海南海问题强硬表态，有些仅止于语言恫吓，反而引发亚太国家不安，强化美日澳联盟军事抗衡的必要性；万一真发生摩擦，须靠实力见真章时，才是真正考验的开始。
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发表于 2019-07-27
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