67岁的黄月(化名)走入崭新的内湖美国在台协会大楼，通过层层安检抵达三楼，握在手中的是拿到时曾让她兴奋感动到泪流的美国公民纸。她于9月24日宣誓正式放弃美国籍，缴回这张公民纸、美国护照，向住了40年的美国说掰掰。「要放弃美国公民还真是不容易，要面谈、宣誓，还要缴『弃国证书费』(Certificate of Loss of Nationality)，美金2350元。」
像黄月这样放弃美国籍的各国公民一年有数千人，检阅美国国税局每季度公开的弃国名单，Wong、Liu、Hsu、Chen、Zhang等华人姓氏不在少数，而就每年宣誓放弃美籍的总数，从2010年迅速增长，于2016年到达顶峰，有5411宣布放弃美籍，2017年以后逐年略减，2017年5133人，2018年3933人；2019年第一季有1019人，刚发布的第二季弃国人数则减至611人，比去年同季的1764人，整整少了1153人。
2010年，欧巴马政府为了防止长期居住海外的美国人逃漏税，签署了被惯称为「肥咖条款」的《美国海外帐户税收遵从法》(Foreign Account Tax Compliance Act，FATCA），根据该法，美国公民在海外拥有金额5万以上的银行帐户，该金融机构每年必须向美提供金融帐户资料。倘若美公民拒绝申报，美国税局会以30%的税点扣钱。在肥咖条款上路前，每年放弃美国国籍的人数不出三位数，国会通过FATCA后，越多人申请放弃美籍，美国国税局为了拉高弃国门槛，于2015年起调高弃国费，从原来的450元规费暴涨为2350元，想借弃国避税省税者，缴清所有该付的税款才能「分手」。
除了避免成为被追税的「肥咖」，避缴高额遗产税也是放弃美国公民的动机之一。受访的多位移民律师、会计师表示，华人累积财富往往是想传给子女，而美国遗产税常常高达30-40％，税率之高，在全球数一数二。
根据美国移民与国籍法，长期拥有美、台两国护照的黄月，必须亲自至美国驻外领事馆， 缴交弃国证书费，并在短暂面谈后，在外交官面前举手宣誓放弃美籍。夫婿和子女都在美国，住加州滨海富豪区圣塔莫尼卡数十载的黄月，对避税、遗产闭口不谈，只说「退休了眼睛不好不想开车」、「看医生方便」 ，是自己放弃美籍的主因。
拿着一叠文件的黄月放弃公民权前，还得缴清「弃国税」(Exit Tax)。根据税法，在美拥有净资产超过两百万或是放弃公民前五年的年平均收入16万2000元以上，无论是放弃绿卡或美国公民身分，都必须缴交国税局8854表格，缴清所有的欠税才算完成弃籍。
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发表于 2019-09-27
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