美国国防部印太事务助理部长薛瑞福（Randall Schriver）周二表示，国防部必须持续谨慎面对中国带来的挑战，因此已于今年6月进行改组，将中国从原本的东亚区域独立出来，在原本三名副助理部长之外，再新增一人，带领专为中国独设的新策略办公室。
美国国防部原有三名副助理部长，作为国防部非军事的民间议题顾问，一人负责中亚和中东，一人负责东南亚、印度、澳纽，一人负责日韩中台。今年6月后，增设一名对中国事务的副助理部长，统整与协调美国各部门对中政策、军事安全等意见，是国防部长对「所有中国事务」的主要顾问。
首任对中事务的副助理部长为斯布拉嘉（Chad Sbragia），懂中文，曾任美国海军陆战队的中国研究组主任，自2011年至2018年担任美军印太司令部中国战略组副主任；服役于陆战队期间，以武官身分派驻中国，领导双边谈判，协助恢复美中军事电话通讯联络。
美国军事媒体《国防新闻》报道，薛瑞福表示，增设对中国事务组，是他审慎衡量后做出的决定。该组对外任务，是协助和维持与中国的军事关系，担任两国之间的「维稳力量（stabilizing force）」；对内则必须帮助国防部协调跨部门策略，推动实施「国防战略报告」（ National Defense Strategy）中的事项。美国国防部去年年初公布的国防战略报告中，将中国大陆视为战略竞争对手，将与中国、俄罗斯的长期战略竞争列为优先事项。
「国防战略报告」起草人之一的国防部前副助理部长柯伯吉（Elbridge Colby）称赞，为中国事务独立设办公室，是一项进步，能使其他办公室专心处理及加深与日韩、澳洲等国之间的关系；曾任美军太平洋司令部（印太司令部前身）前司令顾问的塞耶兹（Eric Sayers）亦指，将东亚其他地区从美中军事竞争中释放出来，有利整合亚太地区部署。
不过，曾于奥巴马政府时期担任国防部前副部长的卢努瓦（Michèle Flournoy）认为，国防部遇到问题时，总是惯于针对问题设立一个新框架，创造出新漏洞。新的对中策略办公室，可能过度执着于中国，忽略其他潜在盟国能对中国造成的影响；同为奥巴马时期的国防部前副助理部长卡林（Mara Karlin）则怀疑，新办公室能否和其他同级的国防单位保持同调。
增设副助理部长后，国防部目前有21个同级别职务，但特别为单一国家设立该要职与国防单位的情况，仅有中国。改组之后，东南亚和东亚地区工作也打破地缘关系，旨在使关系较密切的国家，例如日本和澳洲，能形成更紧密联盟。
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发表于 2019-10-03
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