中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议（四中全会），确定将于廿八至卅一日在北京召开。这场中共年度闭门会议延宕一年，中国在此期间内外交迫，对外面临与美国的贸易冲突，对内承受经济成长减速、香港反政府示威延烧等压力，令党内权力斗争之说什嚣尘上。有分析指出，中共总书记习近平（见图，路透）可能借四中全会扩大镇压，巩固其管治权威。
针对中共中央委员会三七五名委员（含候补委员）暌违二十个月后再度聚首，中国清华大学前政治学系讲师吴强廿四日接受美国「自由亚洲电台」（RFA）访问指出，四中与三中全会相隔之久，为中共近卅年来所未见，代表中共高层内斗严重、无法就重大决策等议题达成共识；在中国去年修宪取消国家主席任期限制后，习近平「定于一尊」的政治地位，在「内忧外患」下显得不稳固，才导致会议不断延后。
回归邓小平路线？四中全会改革开放分水岭
吴强进一步分析，前国家领导人邓小平改革开放的威权路线，与习近平强调自立的集权路线互相冲突；朱镕基等前朝老臣仍持续坚持邓式路线，九月以来更已两度致信大专院校，表达对邓式治理的支持。此外，中国政治学者陈军也推测，四中全会将是改革开放分水岭，主张回归邓式路线、以挽救经济的派系占上风，迫使习可能做出妥协。然而，习近平在九月一次谈话中反覆强调「斗争」，却也为四中全会有何发展增添变数。
凝聚内部力量习必定展现握有控制权
香港浸会大学政治与国际关系学者高敬文认为，在中共执政面临诸多挑战之际，四中全会将是凝聚内部力量、对外展现信心的场合；习近平必定打算藉由此次会议展现其握有控制权，让全国各省市和军队的领导人了解中共的重要任务，并寻求共识及支持。新加坡国立大学亚洲法律研究中心主任王江雨也表示，现在是北京展现中国式政治制度优于西方民主的时刻，以告诉外界停止对中国指手画脚。
路透引述一位匿名中国政界人士指出，尽管官媒「新华社」的报导中未直接提及，但美中贸易战、经济增速减缓和香港抗争问题，都将在四中全会讨论；且会中将确立改革计画，也会讨论如何强化管治能力，亦即扩大镇压的力度。
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发表于 2019-10-25
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