索罗门群岛(Solomon Islands)已与中国签订新合约,为复苏最大岛瓜达尔卡纳尔岛(Guadalcanal)上的金矿,中国将建造并拥有该岛上所需的能源、港口、道路、桥梁及铁路等基础建设。
据《路透》报导,索罗门群岛与中国建交后,近日签订这项新的金矿工程,中国驻巴纽大使薛冰形容将此形容为这段外交关系的「提前收成」,让中国找到在太平洋扩张利益的立足点,与美国及其盟友抗衡。
大规模的基础设施将由中国公司拥有
报导指出,当地民众曾质疑这项复苏「金岭」(Gold Ridge)金矿的工程,将会为索国带来沉重的财政负担,但在金矿计画启动仪式中,中方向他们保证索国不必负担建设基础设施的费用。
然而,索国亦不会拥有这些基础设施的产权,根据中索合约内容,任何与金矿工程相关的基础设施,都将归于中国万国国际矿业所有。万国也已将铁路工程以8.25亿美元(台币约251亿元)发包予中国国家铁路集团,将分为数阶段完成。
根据影音纪录,中方在典礼上表示,这项合约所涵盖的范围,将不只限于与金矿相关的基础设施兴建。
中国驻巴纽大使薛冰称:「只有中国会顾及当地人民的利益和友谊,我们已经准备好克服这项工程将会遭受的障碍,并已开始计画道路、桥梁、采矿设备、水利发电站等设施。」此外,中国铁路曾于9月表示,这项工程也包括港口兴建。
强调无政治意图仍大秀外交关系
据悉,瓜岛是索罗门群岛最大岛,首都荷尼阿拉(Honiara)也位于岛上,二战时为太平洋战场重要的战略据点。虽然索罗门政府、万国及中国铁路皆否认这项金矿工程合约具政治意图,但典礼上中索双方却不吝于展现对新外交关系的期许。
薛冰在典礼上称:「这不只是金岭金矿的崭新开始,更是中索两国之间友好合作的提前收成(early harvest),我们在35日前正式缔结了外交关系。」
据信索国政府、地主代表,以及中国政府、中国铁路、万国集团代表皆出席了这项典礼。这项工程合约最早见于今年9月,正是索国转向投靠中国,迫使我国宣布断交的时间点。
在我国提出抗议的同时,美国也曾深表不满,曾以「债务陷阱」来形容中国在太平洋国家所进行利益扩张。索罗门反对党议员凯尼洛里亚(Peter Kenilorea)则向《路透》表示,这项合约完全不透明,所有条件都必须再厘清。
金矿储藏量普通,专家:背后有其他原因
过去负责开采索罗门金矿的私人企业,普遍皆难以维持收支平衡,因此这项中索金矿工程合约的规模,令许多矿业分析师感到非常不解。
澳洲独立矿业分析师斯特拉坎(Peter Strachan)表示,这项合约的规模对一个相对低等、储藏量普通的金矿工程而言,实在是「太过头了」(way over the top)。曾亲自前往金岭金矿观察的斯特拉坎表示:「这个投资背后一定有其他原因。」
金岭金矿最后一次开采是在2014年,因遭遇严重洪患而关闭。在其全盛时期,索国30%的国内生产总值(GDP)皆来自此金矿,但主要还是以出口木材为大宗。
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