在多年拒绝了香港人民对真正的普选和其他权利的持续要求之后，中国在星期二再次重申其立场，其立法相当于严厉打击。
它选择了7月1日（三周年纪念日）前夕，即中国共产党诞辰（1921年），香港从英国移交给中国（1997年）以及亲民主运动人士闯入香港的立法机关（2019）–通过严厉的国家安全法，该法将永远损害香港的政治自由，并破坏其与世界其他地区的经济关系。
香港是中国的一个特别行政区，拥有自己的，据称独立的，行政，立法和司法部门。然而，新法律是在北京提出，在北京起草并在北京颁布的。
它在星期二晚上在宪报上刊登后立即生效-这也是其内容第一次向公众发布。
该法律将分裂国家，颠覆国家政权，恐怖主义和“与外国或外国势力合谋危害国家安全”定为犯罪。这些类别中的某些罪行均应判处无期徒刑。仅财产损失就可能构成恐怖主义。
中国通过香港安全法有关该立法的正式文本，请参见此处。有关中国国家新闻社新华社的非正式英语翻译，请参见此处。
特别严重的案件可能会转交给中国最高人民法院，由另一法院根据中国大陆的刑事诉讼法进行审判，该法律允许在某些情况下判处死刑。香港于1993年废除了死刑，自1966年以来没有执行过死刑。
新法律胜过任何与之相抵触的地方法律。该市将成立一个国家安全委员会，由北京任命的顾问陪同，以监督该法律的实施。它的工作不会被公开，也不会受到司法审查。
香港行政长官将任命专职法官审理国家安全案件。该市司法部长可能会拒绝陪审团的审判。解释法律的最终权力在于北京。
第37条和第38条似乎意味着该法律在全球范围内适用，并且普遍适用：不仅适用于香港永久居民和在国外的城市实体，而且适用于香港的“非永久居民”从“外部”实施犯罪的香港。
尽管该法律被称为“国家安全”立法，但其真正的定制目的是压制这座城市中已有数十年历史的民主运动。近年来，随着北京的镇压加剧，这种运动变得愈发强烈，其中一些人的年龄更年轻。人们呼吁香港完全独立。
中国先前被指责促进分裂主义的政治组织领导人于周二迅速宣布其组织解散。
政治上精明的香港人只意识到中国政府倾向于对政治对手提出虚假指控。
一些外国政府也是如此。华盛顿已经宣布对被视为违反大陆对香港义务的官员采取一系列制裁措施。周二，中国禁止向香港出口国防产品，并表示将开始取消香港的优惠贸易地位，正确地辩称，香港不再被视为在大陆方面拥有很大自治权。
欧盟议会最近通过了一项（不具约束力的）决议，敦促成员国如果该法律获得通过，将中国带到国际法院。 英国首相鲍里斯•约翰逊（Boris Johnson）已承诺帮助香港约300万合格人士在他的国家生活和工作。台湾政府已经表示，将出于人道主义理由向一些香港人提供庇护。
但是，即使只是同情今天香港的困境的外国政治家也应为此承担一些责任-只要依靠他们对北京初衷的一厢情愿。
在英国于1997年将香港移交给中国之后的第一个15年左右，许多人似乎将目光投向了这座城市半自治的黄金时期。他们赞同中国领导人邓小平在1980年代提出的“一国两制”原则，并将其体现在保护香港的良性观念上，《基本法》体现了香港的微型宪法。
他们认为，中国国家主席习近平最近扭转，甚至出卖了邓小平的香港蓝图。
但这是错误的想法。认为中国仅在习近平先生的领导下一直怀着恶意行事，这将是简单化甚至最终危险。
邓小平并不是一个让步的人。在1980年代后期，虽然中国相对薄弱，但他一再建议温柔行事。然而，即使在与英国就香港的地位进行谈判的过程中，他还是坚持要根据他的一些高级官员的建议，在1997年以后将中国士兵派驻香港。正是邓小平在1989年命令坦克进入天安门广场，以平息数百名和平示威者。
今天的习近平并没有背离邓小平对香港的构想：他只是忠实地将这一构想推进到大约三十年后的自然，合乎逻辑的高潮。
《基本法》是1980年代后期制定的，1990年通过，是一种固有的玩世不恭的文件。
它之所以有助于确保1997年从英国顺利转移主权，是因为它似乎包含了中国的慷慨保证，特别是维护香港人基本政治自由并承诺将来会给予他们更多民主权利的条款。
但是，香港的许多观察家和主要政治人物（包括一些协助起草《基本法》的人）一向高估了其明显的保证，而忽视了许多观察家和卧铺条款或警告可以凌驾于它们之上的事实。
今天的中国政府无论是在文字上还是在精神上都没有违反《基本法》，只是在其中连接了不同的点。而这是真正的恐怖潜伏原来优惠的后面。
现在按照北京的计划在香港设立国家安全事务专员办公室，以确保北京市当局将有效地实施新法律。正如我先前所写，此举完全违反了《基本法》第二十二条的以下条款：
“中央人民政府各部门，任何省，自治区，直辖市不得干涉香港特别行政区根据本法自行管理的事务。”
但是，该规定还指出，“如果需要”任何此类部门等在香港“设立办事处”，则该部门只需要 获得中央政府（以及香港政府的同意），可以任意强制）。
同样，第三十九条第一款规定，“《公民权利和政治权利国际公约》的规定”和其他适用于香港的权利协定“将继续有效。” 如果这些保护令北京讨厌，该怎么办？没问题，有第160条：
“在香港特别行政区成立后，以前在香港生效的法律将被用作该地区的法律，但全国人民代表大会常务委员会宣布违反该法律的法律除外。如果以后发现任何法律违反本法，则应按照本法规定的程序对其进行修改或停止生效。”
然后是第18条。它允许中国橡皮图章立法机构的常务委员会，全国人民代表大会，以国防，外交，民族团结的名义“在附件三的法律清单中增加或删除”。或安全性，以及城市“自治范围之外的其他事项”。该附件是在大陆通过并适用于香港的冗长法律附录，所有这些例外。
第18条自然是执行新的国家安全法的理想工具。
在1980年代，当香港人为1997年后的未来担忧时，中国政府夸大了《基本法》的优惠部分。这是一个分两阶段计划的第一步，这是将城市吸收到大陆宇宙中的第一步。
今天不可避免的第二阶段正在发展。现在，在驻军的中国军人和他们新近忠实的表弟（越来越多的暴力和政治化的香港警察）都注视着香港，北京正在激活《基本法》中的卧铺条款，为城市的自治。
西方国家的政客和思想领袖，以及香港民主运动的年长成员，才开始意识到-即使有的话-他们已经读了《基本法》和中国本身已有三十多年或更长时间了。 ，错了。他们认为，西方国家通过帮助中国实现现代化，也将有助于其民主化，并以此来保护香港。
我在香港遇到的许多年轻激进主义者的看法有所不同。他们责怪他们的先驱购买《基本法》和“一个国家，两个制度”；对他们来说，那只是共产党的警笛声，一个骗局。
因此，其中一些人呼吁香港完全自治。这样的目标现在可能不现实-截至周二，甚至是完全危险的。但是，它们至少暴露了中国数十年来的欺骗，并引起了全世界的关注。
周三中午，市警察报告了他们根据新的安全法首次被捕：一名男子手持标有“香港独立”的标语。
廉义正，香港和亚洲事务评论员，是经济学教授和意见书撰稿人。
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发表于 2020-07-01
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