轻罪者被市警逮捕 仍有遣返风险

掌管法律事务的市警副局长Larry Byrne一个月前表示，不会有任何人因为逃票行为被捕后遭遣返，然而，一个月后，市警总局局长欧尼尔(James ONeill)却在市议会举办的市警2018年度财政预算公听会上，在市议员朗斯曼(Rory Lancman)不断提问下表示，市警对有逃票行为的无证移民进行逮捕，可能导致此人被递解出境。

不过，欧尼尔同时解释，只有逃票惯犯或该人在被发现时身上没有身分证明，或正被通缉(open warrant)才会被抓。

虽然纽约作为美国最重要的“庇护城”，各市级官员和纽约市警都在川普上台后紧缩移民政策现状下，不断强调市警绝不参与遣返无证移民的任何活动，犯轻罪者不会因被捕递解出境。但移民律师指出，无论市警是否逮捕当事人，移民及海关执法局(ICE)都可在其家中、工作场所和法庭，拘留犯有如逃票和出售假包等轻罪的无证移民，并发出开始遣返程序的出庭日期传票。

朗斯曼不断呼吁市长白思豪将地铁逃票作为民事违规，避免屡犯者被当成罪犯。他30日在市警2018年度财政预算公听会询问欧尼尔，“你知道犯刑法的盗用服务轻罪，会让一个人面临遣返，就算是合法移民也不例外？”欧尼尔答复，“要被逮捕还是一定条件”，如果是盗用服务轻罪(例如地铁逃票)被捕，代表曾经犯过很多次，其他情况可能是本就遭通缉或没带身分证件。

接着朗斯曼再追问，是否知道这种轻罪逮捕后会让嫌犯面临遣返。欧尼尔明确答“是”，引起朗斯曼质疑与市警副局长Larry Byrne之前所称“地铁逃票者不会被递解”相冲突。

从2月川普政府发出加强遣返无证移民指示后，ICE已在全美各地加强执法扫荡无证移民，没被定罪但有被捕纪录者也榜上有名，只要两次因逃票被列在“道德败坏罪”项目被捕，即使持有绿卡，也可被递解。不过，纽约市府此后一直重申纽约庇护城身分，表示在此议题上，绝不与联邦合作，且市警也不参与移民执法。

纽约公民自由联盟(New York Civil Liberties Union)律师Molly Kovel解释，市警虽然不会因轻罪而将被告送ICE，但仍会影响其身分状态。她强调，很多人混淆了会面临递解和实际将其送往ICE直接递解的区别。