中国拟修法外籍潜水器通过领海须浮出水面

中国国务院正在拟定新修订的海上交通安全法，未来可能规定外国籍潜水器通过中国领海时，必须浮出水面在海面上航行，悬挂船籍国国旗。若有安全需要，也将得以暂停外国籍船舶通过特定水域。有指，中国修海上交通法，可能是为加紧控制南海。根据中新网报导，中国国务院法制办公室本月14日起就《中华人民共和国海上交通安全法（修订草案征求意见稿)》公开征求意见，除了根据《联合国海洋法公约》以及中国有关领海、毗连区、专属经济区、大陆架等的国内立法，还将增加对外国船舶进出中国大陆领海管理、无害通过、紧追权、驱逐出境等规范。据指，中国将要求外国籍潜水器通过中国领海时，应当在海面航行，悬挂船籍国国旗，并向海事管理机构报告。若要进入中国大陆内水和港口时，也应当获得海事管理机构批准。且征求意见稿规定，外国籍船舶通过中国领海可能损害海上交通安全或秩序者，中国大陆海事管理机构有权拒绝其通过；中国国务院交通运输主管部门也可以根据海上交通安全需要，在领海内划定并公布特定水域，暂停外国籍船舶的无害通过。虽然征求意见稿中没有具体提及南海，但《美国之音》指出，中国修海上交通法，可能是为加紧控制南海。去年12月，美国海测船「鲍迪奇号」在菲律宾邻近的南海海域，进行两艘水下无人探测器收回作业时，遭中国船舰当面「强抢」其中一艘船，中国媒体指控「鲍迪奇号」为间谍船，水下无人探测器目的在窃取中国潜舰情资，双方抢夺6天，中国物归原主。