防影响力渗透美要求中国两大官媒注册为外国代理人

美国《华尔街日报》报导指出，美国司法部下令中国两大官媒在美国的分支注册为外国代理人。行动是为美国官员加强抵抗外国在美影响力，以及巩固他们对中国一系列政策的立场。

报导引述消息人士表示，两家被要求注册的中国媒体为新华社和中央电视台的海外平台中国环球电视网，法律依据是《外国代理人登记法》。去年11月，今日俄罗斯电视台(RT)在美国的分部在美国政府的要求下登记为外国代理人。

美国国会设立的「美中经济与安全审查委员会」最新年度报告指出，中国在收紧对国内和国外媒体限制的同时，自己却加大中国媒体在海外扩张。报告中特别以新华社为例：「新华社承担了情报机构的一些作用，例如收集讯息，并向中国领导层提供有关国内和国外活动的内部参考讯息。」

美国《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act，简称FARA）于1938年通过。当时目的是为了抵御纳粹德国的宣传攻势，要求代理「外国委托人」的任何个人或组织必须向美国司法部注册并披露其代理的委托人身份，包括政府、政党、美国以外的个人或组织。

对于在美国活动的外国新闻媒体，条例规定那些从事「真实」（bona fide）新闻或记者活动的新闻机构、报纸、杂志、期刊和其他刊物，如果其官员或主管中至少有80%是美国公民、不受任何外国主体所有、指挥、控制、补贴或资助、其决策不受外国委托人的决定，可以不被视为外国代理人。

条例要求外国代理人每6个月向美国司法部提交有关代理人与外国委托人之间的合约、收款、支出的材料。如果代理人出席国会作证，必须提供最近的登记声明。法案还要求代理人保存所有活动记录，并允许司法部长对其审查。