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签证逾期居留 查处率仅0.4%

2017-5-8 09:57| 发布者: 弯弓射大雕| 查看: 13941| 评论: 0

为追踪逾期居留的签证过期者,移民及海关执法局(ICE)设有27个不同的数据库,可追查他们的下落。但各系统相互间缺乏合作与协调,导致ICE查处的效率低落,最终被捕的逾期居留者只有0.4%。

国土安全部督察长公布审计报告指出,ICE的签证跟踪计画得不到国安部资讯系统的有效支援,调查中要拼凑出数十个系统和数据库里的资讯,部分资讯缺乏系统性,也不是电子版。尽管国安部改善了资讯共享,做过许多努力,但国安部资讯主管没有加强管理。

签证逾期居留的系统复杂,需40个不同的密码才能进入。但督察长表示,ICE探员没有鼓励进行必要的培训,因受系统和管理限制,国安部在向国会提交的年度报告中,对所有的逾期居留者也没有统计。

督察长认为,纪录逾期居留者的许多系统是手工操作,由于积压严重,部分调查耽搁,可能对民众和国家安全构成威胁。

ICE表示,2015年的逾期居留者有52万7127人,但不包括持学生签证的人,也不包括陆路边界的偷渡客。

督察长表示,国安部对签证持有人的离境统计纪录不可信,因此不知道大致每年有多少人逾期居留,离境纪录只包括乘飞机和邮轮的商务旅客和游客。在全国50多万个签证逾期居留的人中,被捕者只有4302人,比重不足0.4%。

ICE数据库纪录的被捕者资料也不全面,在向国安部的报告中,部分被捕者的纪录是已经离开美国,ICE对逾期居留者实际上没有纪录。

美国2015年发放逾1080万个非移民签证,逾期居留者所占的比重虽然很低,但他们可能构成严峻的国家安全风险。

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