美国国会众议院周四以4票些微之差,通过共和党提出取代「欧巴马健保」的《美国健康保险法》(American Health Care Act)。即将提交参议院的这项法案,对哪些人来说有「着数」,又会招致哪些人损失?美国有线电视新闻网便整理了以下要点。1.年轻人可获得更便宜的健保计划 欧巴马健保是设计让年轻投保人协助补贴年长者。共和党的新健保法容许保险公司对年长者收取较高费用,意味着年轻人的保费可望下降。AARP公共政策研究所(AARP Public Policy Institute)委托Milliman精算公司做的调查显示,20岁至29岁的投保人平均每年可省下700至4,000美元(约2.1万至12万元台币),他们亦可获得最多2,000美元(约6万元台币)的所得税扣除额,前提是年收入不得超过21.5万美元(约649万元台币)。2.部份州分的健康人士可购买较便宜的保单 欧巴马健保要求保险公司提供各种医疗保障,包括产科、精神健康、处方药物和药物滥用。全面的保障让保费飙升,有些人也认为某些服务是不必要的。新法案容许各州免受原本的联邦强制所限,保险公司就可提供保障较少,而保费较便宜的计划。3.中产和高收入美国人可获减税及津贴 欧巴马健保下,年薪多于4.75万美元(约143万元台币)的投保人不得将保费纳入所得税扣除额。新法案允许年收入7.5万美元(约225万元台币)以下的人全面扣除,不过补贴金额与年薪呈反比下降,年薪高于21.5万美元者再也没有补贴。新法案亦免除了欧巴马健保征收富人为保费买单的两则税项,即年薪超过20万美元(约604万元台币)的单身纳税人和年收入合计多于25万美元(约755万元台币)的夫妇,需要付的额外0.9%联邦医疗保险(Medicare)薪俸税。4.低收入人士可能无保险保障 欧巴马健保包含了许多帮助穷人和低收入美国人的准备金。让年收入达1.64万美元(约49.5万元台币)的成人受医疗补助计划(Medicaid)保障,而新法案则将从2020年开始,终结提高并给予新投保人的联邦Medicaid拨款,也将会减少Medicaid的联邦援助。除了贫穷的成年人,低收入儿童、女人、长者和残障人士也会受损失。而低收入人士在新法案享有的保费扣除额,比起欧巴马健保要低得多。研究健保的凯撒家庭基金会(Kaiser Family Foundation)一项调查发现,共和党新法案下最受打击的是年收入2万美元(约60.4万元台币)的人,他们当中,27岁的人在欧巴马健保下平均可获3,225美元(约9.7万元台币)的保费扣除额,而新法案下只能获得2,000美元(约6万元台币);而他们当中损失最大的是60岁的人,在欧巴马健保下他们平均可获得近9,900美元(约29.9万元台币)保费扣除额,但新法案下只能获得4,000美元(约12万元台币)。5.年长者可能要付较高保费 50多岁和60岁出头的投保人,在欧巴马健保下最受惠,因为保险公司只能对他们收比年轻保客户多3倍的费用。新法案将会把这个比率升至5倍,AARP公共政策研究所委托的Milliman精算公司做的调查显示,这意味着60岁至64岁的投保人每年的保费可能增加22%、将近1.8万美元(约54.3万元台币),50多岁的投保人,每年保费则可能增加13%、1.28万美元(约38.6万元台币)。再者,新法案不如欧巴马健保般提供慷慨的所得税扣除额。凯撒的调查指出,60岁年收4万美元的人,从新法案只能获得4,000美元,不及欧巴马健保平均补贴的6,750美元(约20.4万元台币)多。6.投保前有病史者或要付更多保费且获得更少保障 各州容许保险公司对投保前有病史、并中断投保的人,收取较高保费。这些州分需设立高风险池(High-risk pools)或其他规划,协助降低让这些人投保的成本,不过许多专家说,为此拨的1,338亿美元(约4.04兆台币)拨款撑不到2026年。有健康问题的投保人也可能会发现,他们的保单不能保障他们的全部需要,因为各州将容许保险公司提供保障较少的计划,而许多保险公司都很可能这样做,因为很少保险公司希望卖的保单会吸引疾病最多、承保成本最高的病人。 |