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邻国纷打退堂鼓一带一路受重挫

2017-12-5 10:26| 发布者: 施主| 查看: 8128| 评论: 0

在短短的几周时间里,巴基斯坦、尼泊尔和缅甸都陆续确认已取消或搁置了中国企业计画的三大水电项目。这三个价值近200亿美元的项目遭到拒绝,使中国雄心勃勃的「一带一路」(BRI)战略受到严重冲击。

•中国融资条件苛巴基斯坦停建大坝 

「美国之音」4日报导,巴基斯坦表示,中国强硬的融资条件是其取消140亿美元迪阿莫-巴沙大坝建设项目的理由。

尼泊尔副总理前不久以中国公司财务违规为由,宣布取消一个水电项目的25亿美元合同。缅甸三年前则曾停止中国支持的一个36亿美元大坝项目。缅甸上个月宣布不再对大型水电项目感兴趣。

中国几个邻国的决定,对「一带一路」计画的推动是严重打击,这一计画包括在全球建设基础设施。

分析人士表示,虽然三国的决定背后也有不同的地方政治和经济原因,但较贫穷的国家越来越认识到,中国提出的建设大型基础设施项目的计画代价极高。

•克什米尔区敏感印度也反对建大坝 

在被问及巴基斯坦和尼泊尔的这些决定时,中国外交部表示不知情。外交部发言人耿爽在例行记者会上说,「我不知道这个消息。」他说,「中尼两国关系良好,双边合作涉及广泛领域」。

据当地媒体报导,巴基斯坦水电发展署(WAPDA)主席穆扎米尔.胡森(Muzammil Hussain)向议会表示,参与该项目的中国公司提出了非常严苛的融资条件,其中包括将新建的大坝和一个现有大坝作为贷款担保。胡森说:「中国为建造迪阿莫-巴沙大坝提出的融资条件不可行,也违反我们的利益。」

位于新德里的非政府组织南亚水坝河流及民众保护组织协调员希曼苏.塔卡(Himanshu Thakkar)说:「对于巴基斯坦来说,他们最大的盟友是中国。他们不会在没有和中方协商的情况下取消这个项目。」

印度政策选择中心研究员辛格博士(Zorawar Daulet Singh)说,是中国不愿在面对印度抗议的时候继续这个项目。印度一直反对中国在敏感的克什米尔地区进行建设项目。中国试图为巴基斯坦保留面子,让巴基斯坦主动撤回。

•尼泊尔批中企违规内阁废除协议   

在尼泊尔,副总理卡迈勒.塔帕(Kamal Thapa)于推特上宣布:「由于中国公司吉卓瓦集团在建设布希甘达基水电站项目的违规,与中国的协议在议会委员会的指导下,在一次内阁会议上被废除。」他说,该协议签署和废除在尼泊尔都引起了政治争议。

尼泊尔的政治分析人士吉米力(Yubaraj Ghimire)说:「约六个月前,一个由毛派和尼泊尔代表组成的联合政府,与一家中国公司签署了一个建设1200兆瓦大坝项目的合同,但这种合作方式不够透明。」尼泊尔的一位政治领导人和总理候选人表示,如果他执政,他会推翻这个决定。

•北京冲潜在市场转向欧洲和美洲

分析人士指出,北京也有一些反思,赞成取消这个投资回报不佳的项目。中国自从试图向缅甸、尼泊尔和巴基斯坦等邻国推销「一带一路」战略以来,已经取得很大进展。现在开始把目光放到欧洲和美洲的大部分地区作为潜在市场。

中国也热中于向全球各地输出与水电有关的机械和建筑服务。但对于陷入政治冲突的邻国项目有了不同看法,转而将注意力集中到南美和非洲等其他市场。

非政府组织南亚水坝河流及民众保护组织的塔卡说,「他们(中国人)正在非洲、南美和东南亚寻找市场,那里的邻国概念不太强,他们正在寻找工业和机械(出口)市场」 。

•大型水电不现实缅甸要降成本

此前中国的葛洲坝水电(集团)有限公司(CGGC)也在巴基斯坦、尼泊尔和缅甸的建设项目中得标,然后又被这些国家拒绝。

塔卡表示,最近这些项目被取消也表明,越来越多的政府意识到水电项目的单位电力成本远高于其他太阳能和风能等可再生能源发电的成本。

就缅甸而言,该国建筑部部长上月接受路透采访表示,大型水电项目已不再是解决电力短缺问题的重中之重。相反,缅甸正在寻求液化天然气和更小的水坝作为替代解决方案。

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