移民10年内领白卡 担保人恐须埋单

纽约州医疗与粮食券等福利申请政策宽松，坊间普遍说法是拿绿卡来美五年后，即可申请联邦医疗补助等，有人甚至刚拿绿卡就去办。不过移民权益律师指出，川普政府将加强移民执法，确保亲属移民的经济担保人履行承诺，若被查出非公民的亲属来美十年内领取福利，担保人将被追债。

根据美国移民暨国籍法(INA)212(a)(4)条款与美国公民及移民服务局(USCIS)手册，亲属移民若成为“公共负担”(Public Charge)，即不能再入境或调整身分，还可被遣返。公共负担是指移民要仰赖政府现金援助以维持收入，或是联邦资助的长期医疗服务。若不是为了把福利当现金收入，就不算成为公共负担，因此合资格的移民可领取联邦医疗补助、粮食券(SNAP)、房屋福利、低收入家庭能源补助等。

纽约州对申请医疗补助的资格尤其宽松，因纽约市18到19世纪黄热病(Yellow Fever)肆虐，使得打疫苗、治疗传染性疾病都不算是公共负担；给儿童的各项福利也可放心申请，包括“妇女、婴儿及儿童营养计画”(WIC，又俗称奶票)、寄养儿童、非提供现金的低收入家庭援助等。此外，州医疗保险合资对格投保者放宽，涵盖“依据法律规定永久居住”的非公民，包括申请调整身分、庇护或缓强制遣返者，以及持有K、V、S或U签证或申请此类签证者。

尽管移民在纽约州可领多项福利，经济担保人可要当心。明理律师事务所律师冉燕飞指出，许多华人透过亲属移民来美，并不重视与政府签的I-864经济担保书“合同”，申请各种联邦和州政府的福利，但I-864明确规定直到成为公民，或累积有40点纳税纪录积分，亲属来美十年内经济担保人都可被政府追讨福利支出。她提醒，目前移民局不会主动要求经济担保人还钱，而亲属移民是否违反法律享受政府福利，也是需要各个政府部门间配合追查，因此少有欺领政府福利被遣返的案例。不过新总统川普颁布的行政令中，若移民提供虚假材料、做一些虚假陈述，甚至有滥用福利，在未来是有遭遣返的风险。

法律服务协会(Legal Services Society)律师瑞塞尔(Elizabeth Reiser-Murphy)表示，川普政府的行政令草案显示要遣返领福利的移民，必定会冲击经济担保人。至于领福利移民将被遣返的行政令草案签署后，还有一段时间，听取民众对新规定的意见，包括哪些移民会成为“公众负担”，及哪些联邦资助的福利会让移民遭遣返与不得入境。这代表领福利者还有时间寻找律师商讨应对方式，不必现在就恐慌。