川普移民政策乱局 华人社区因应之道

自川普上任总统以来，移民政策与执法方式也是华裔社区最关注的议题之一。从禁止一些穆斯林国家旅客入境反复争论，到移民局四处突检非法移民；从诈骗社会福利的移民将递解出境，到持庇护绿卡者返中国后被拒绝入境美国等，几乎三天两头就有令人心惊胆战的消息跃上头条新闻。

平心而论，欧巴马时代与川普时代的移民政策，最大差别在前者是“选择性执法”，而后者是“依法加强执法”。川普上任后，国会并未通过任何修改或新订的移民法律。所谓执法，只是总统行政命令和在既有法律范围内执行。事实上，欧巴马任期前六年共遣返183万人次非法移民，是历任总统之冠，欧巴马因此被讥为“遣返总司令”。

讽刺的是，民主党执政时选择性执法，久而久之竟积非成是，黑的都漂成白的，川普上台强力执法，反而被一些人视为“非法”，这种看法在加州与纽约等州变“主流”民意，实际上似是而非。

川普的移民政策造成移民社区风声鹤唳，有两个主因。首先是川普口无遮栏，爱乱放砲，不改竞选期间尖酸刻薄、夸张自大习性，透过推特等社群媒体在第一时间发言，川普幕僚根本来不及为他辩解或修饰就被媒体扩大解读、强力放送。有些根本无法执行或缺乏事实基础的错误言论，川普幕僚事后只能唾面自干 ，川普却毫不在乎，照样我行我素。因此犯众怒，只能说是咎由自取，活该被骂。

其次，川普与自由派媒体从大选结下梁子，至今非但没有化解，反而愈演愈烈。他三不五时痛骂媒体，怒斥“假新闻”，在白宫记者会公开对干，最近索性禁止部分媒体在白宫采访或提问，双方关系如同水火。因此，自由派媒体对川普就难有好话，逮到机会便痛加批判。而移民执法是很好发挥的话题，于是，移民局探员拦检路人、清晨突袭、探员搜索“冒充”警察等新闻充斥，用最极端案例扩大解释为执法通则，以程序的枝节营造“迫害民权”情境，造成移民社区恐慌。

社群媒体近来出现不少移民执法的假新闻，飞速散播。例如“梦想生”(DACA)将遭驱逐出境；警察在洛杉矶通往赌城与凤凰城公路上设拦检站，搜捕非法移民；持绿卡者领福利会被驱逐出境；H-1B签证者年薪标准一律提高到10万元以上；针对中国旅客开刀等，最后证明是以讹传讹，或对法令误解和夸大其词。

在各种因素交互影响下，全美民主党民选官员与民权团体推波助澜，纷纷通过“庇护城市”决议，有地方政府还决议“弹劾”川普，街头示威游行不断，并发动“无移民日”罢工等。然而，庇护城市的决议，象征性意义远大于实质，至多只是限制地方警察与联邦探员合作扫荡非法移民，无法阻止移民执法行动，但却要冒着失去联邦经费补助风险。

地方议会根本无权“弹劾”川普。“无移民日”罢工，组织者本意是想凸显非法移民在职场的重要性，但又不敢称之为“无非法移民日”，只能把合法移民也夹带进去，但美国除了印第安人，每个人都是移民或移民子孙，无移民日的宣传难免自我矛盾。有参与示威的员工被雇主开除，原因不是雇主反移民，而是员工未请假而旷工，违反职场法规。

面对川普政府的移民政策与执法乱局，华人社区固然不必随着主流媒体和自由派团体起舞，同时也该尊重他人的言论自由，明辨是非，以免被任何不理性的一方拖下水，遭池鱼之殃。不必讳言，我们身边有许多靠假结婚、假庇护、假宗教迫害与一胎化、假学生取得居留身分的人；而合法入境者却不缴税、只享福利，假穷人领白卡、吃福利者大有人在。这类“聪明”并不值得鼓励，毕竟法治和社会正义，是该有的规范准绳，否则对守法申请、等待移民排期，或依法缴税的华裔都造成不公平。

华人该反思的是，与其参与支持非法移民抗争，不如投注更多心力，向行政与立法机关争取开放更多合法移民的额度与保障，例如增加H-1、H-2、E-2、O-1、OPT与亲属移民等签证。川普政府不再选择性执法，华人最好的因应之道，是在合法范围内争取华裔社区的最大权益，让社区再壮大，有选票才有发言权，让其他族裔更重视华裔的声音。