纽约坚定庇护城 移民委会征对策

纽约市坚持“庇护城”不动摇，被认为是全美无证移民最安全的城市之一。但近来联邦重拳打击无证移民的风暴下，移民及海关执法局(ICE)至全市五区法庭“守株待兔”，上门执法时谎称“警察”(police officers)等，令移民社区如惊弓之鸟。纽约市议会移民委员会15日就联邦移民执法对纽约市的影响举行公听，向公众征求保护移民、抵抗联邦移民执法的对策，议长马丽桃(Melissa Mark-Viverito)尽显对移民社区的担忧。

市议会移民委员会主席万齐家(Carlos Menchaca)先就川普上台来推行的移民执法，对纽约市产生的影响做报告。万齐家驳斥川普将无证移民视作犯罪高发和经济低迷的祸源，源引数据指出，无证移民“庇护城”的犯罪率远远低于非庇护城，经济发展也都好于其他城市。他指出，多年来ICE有为人道而推行的“敏感地区”(sensitive locations)的执法准则，避开在学校、医院、宗教场所、葬礼及婚礼、游行示威等场所执法；然而，川普上台以来ICE的执法动作显示无视这些传统执法准则的迹象。

万齐家举例指出，在2月18日至3月3日期间，全市五区已报告多起在刑事法庭内发现ICE执法人员在守候，甚至进入书记官办公室、过堂庭、法庭内乃至法院走廊，穿着制服或便衣，对无证移民进行搜捕，甚至在处理刑事告票的庭上也发现ICE执法人员身影。万齐家亦指出，随着全国范围内DACA接受者被捕、无证移民父亲在送美国公民孩子上学途中被捕、无证移民在游行中讲完话后回家被捕、ICE守在庇护无证移民教堂附近筛查进出者等行为，令人警觉ICE已冲破传统原则，将执法范围无限扩大的趋势，也让移民社区陷入恐慌。

出席作证的卡多索法学院移民法教授马可维兹(Peter Markowitz)指出，川普政权下的ICE执法，“所有无证移民都是执法优先目标”，移民社区前所未有地恐慌。马可维兹指出，数月以来ICE的执法，已让移民人心惶惶，不敢出门，不敢坐地铁，甚至怕被ICE守株待兔而没必要地逃庭。马可维兹指出，因ICE执法人员常自称是“警察”，也让移民社区与并不配合联邦移民执法的市警产生不信任。

马可维兹向市议会建言，指出应把包括市警的市府部门对移民信息保密、纽约市资源不用于配合移民执法、在无法官搜查令下禁止DHS执法人员进入市府所有物业等保护无证移民的条例，进一步立法成文。市议长马丽桃则表示，市议会将尽一切可能，巩固已有市民卡、移民法律援助等项目，并商讨新对策来应对联邦移民执法。