中拟加入TPP 取代美成领袖

川普总统甫一上任便宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，外界一直预料中国将依靠自己力推的区域全面经济伙伴关系(RCEP)来获得亚太地区自由贸易的主导权。不过最新情况显示，中国可能加入TPP，并取代美国成为领袖。

本月14日至15日，TPP谈判12国的代表将齐聚智利，这是美国退出后，各国的首次会议。各国将寻找新的前进方向，而非TPP国家的中国和韩国皆获邀参加会议。外界预料，在这次会议上，TPP国家可能提议与中国开启新的自贸谈判。

中国外交部发言人耿爽日前在例行记者会上宣布，正积极考虑参加本周在智利举行的TPP成员国会议。耿爽表示，中方支持亚太区域经济一体化发展，愿与智利及有关国家加强对话协调，推动建立亚太自贸区，打造开放型亚太经济，为亚太和全球经济健康发展注入新动力。希望此次会议为实现上述目标作出贡献。他透露，目前中方正在积极研究与会事宜。

TPP剩下的11个成员国中，大部分都与中国有着极深的贸易往来。例如在2014年，包括日本、马来西亚、澳洲在内的八个TPP成员国的最大贸易伙伴国都是中国；除了加拿大、墨西哥和日本，另外八个成员国均已和中国签署了双边或多边自贸协定。

智利外交部国际经济总司司长宝琳娜．纳萨对路透表示，此次会议将是非常开放的，是关于未来走向的第一次会议，想要确定一个路线图还为时尚早。不过纳萨也提及几种可能方案，包括以现有协议例如中国参与的RCEP和拉美四国的“太平洋联盟”为基础，建立新的协议。

美国之音评论指出，随着川普宣布退出后，中国目前更有可能主导谈判。纳萨也表示，“中国人想要成为领袖，成为标准制定者。这跟以前很不一样。”

TPP和RCEP这两大自贸谈判的参与者，原本就有很大程度的重叠。TPP成员中，除美国、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利这五个美洲国家之外，澳洲、新西兰、日本和东南亚四国都包括在RCEP范围之中。RCEP成员则囊括东协十国，还比TPP多了中国、韩国和印度。

RCEP最新一轮谈判3日刚刚在日本神户结束，日本、澳洲、新西兰等已开发国家形成一个阵营，力图达成更低的关税和投资管制水准，而中国和印度等国更关注发展中国家的利益。

中国观察者网分析，如果将来TPP国家加入RCEP谈判，也不会对这样的格局造成什么重大改变。也就是说，如果中国能够如预期一样，在今年年内完成RCEP谈判，那么完全有能力进一步接纳TPP成员。